为深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，建立健全我市应对自然灾害救助体系和运行机制，规范自然灾害救助行为，全面提升我市自然灾害防治能力和自然灾害救助能力，最大程度减少人民群众生命财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定，结合我市实际，市应急管理局牵头修编了《普宁市自然灾害救助应急预案（送审稿）》。现解读如下：

　　一、制订依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省自然灾害救助办法》、《广东省自然灾害救助应急预案》、《揭阳市突发事件总体应急预案》、《揭阳市自然灾害救助应急预案》、《普宁市突发事件总体应急预案》等要求。

　　二、主要内容

　　《普宁市自然灾害救助应急预案（送审稿）》共九部分，主要包括总则、组织指挥体系、救助准备、信息报告和发布、应急响应、灾后救助与恢复重建、保障措施、监督管理、附则等内容。

　　（一）总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等内容。

　　（二）组织指挥体系。包括市减灾委、市减灾委办公室和专家组等内容。

　　（三）救助准备。明确各有关成员单位要根据各身职能及时采取自然灾害救助准备措施。

　　（四）信息报告和发布。包括信息报告、信息发布等内容。

　　（五）应急响应。明确了各级响应的启动条件、启动条件调整和响应终止等工作要求。

　　（六）灾后救助与恢复重建。明确了过渡期生活救助、冬春救助、倒损住房恢复重建等具体工作内容和要求。

　　（七）保障措施。包括人力保障、资金保障、物资保障、交通保障、设施保障、通信保障、动员保障、科技保障、联动保障等内容。

　　（八）监督管理。包括预案演练、宣教培训、责任与奖惩等内容。

　　（九）附则。

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