为推动我市县域基础教育优质均衡发展和城乡一体化，补齐乡村教育短板，全面提高县域教育发展水平，结合我市实际，市教育局牵头制订了《普宁市“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023-2027年）》，（以下简称《实施方案》）。现解读如下：

　　一、制订依据和制订过程

　　根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见〉的通知》《中共广东省委广东省人民政府关于推动基础教育深化改革高质量发展的意见》《广东省“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023－2027年）》《揭阳教育高质量发展三年提升行动方案（2022-2024年）》《揭阳市“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023-2027年）》等文件精神，结合市委市政府有关指示要求，市教育局经充分收集相关文件资料，结合我市实际，整理形成了本行动方案的征求意见稿，通过征求相关单位意见并修改完善，形成了《普宁市“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023-2027年）》（送审稿）。

　　二、主要内容

　　《普宁市“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023-2027年）》（送审稿）共分为目标要求、主要任务、组织保障三个部分。

　　第一部分为目标要求。到2025年，统筹城乡的教育资源配置机制建立，城乡教育差距缩小，均等化水平提高。建成3个城乡教育共同体并发挥辐射带动作用，县域各类学校办学条件全面改善，教师队伍素质全面提升，教育教学质量提高。到2027年，城乡教育融合发展体制机制建立健全。全市各地普遍建立一批城乡教育共同体，示范引领全市义务教育优质均衡发展。培育一批特色优质高中，普通高中整体办学水平提升，创建一批融合教育示范校，融合教育质量全面提高，县域教育整体质量明显增强，群众满意度显著提高。

　　第二部分为主要任务。共分四大部分，23项具体工作任务。第一部分包含“推动教育高质量发展三年提升行动、优化城乡中小学校布局结构、加强教育信息化建设、引导规范民办教育发展”4项任务；第二部分包含“深化城乡教师管理体制改革、选优配强校园长、大力提升乡村教师专业能力、优化农村义务教育教师资源配置、大力实施“三名”工程、完善乡村教师待遇保障机制、加强师德师风建设”等7项任务；第三部分包含“提升普通高中办学水平、着力办好‘三所学校’、优化乡镇学校管理模式、创建城乡教育共同体、推进集团化办学模式、关爱特殊群体、创建乡村温馨校园、推进依法治校、创新教研机制、实施基础教育课程教学改革”等10项任务；第四部分包含“推动中职学校办学条件达标、深化中职学校产教融合校企合作”等2项任务。

　　第三部分位组织保障。包含加强组织领导、坚持试点先行、强化监督指导、全面营造良好氛围等四项措施。

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　　普宁市人民政府办公室关于印发普宁市“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案（2023—2027年）的通知