普府办〔2025〕1号

普宁市人民政府办公室关于普宁市2024年度

民生实事项目完成情况的通报

　　各乡、镇人民政府，各街道办事处，各农场，市府直属各单位：

　　2024年，市政府严格按照民生实事项目人大代表票决制工作要求，坚持民生实事项目“早计划、早部署、早安排”，提前安排资金，提早启动项目，提速推进建设。各地、各有关部门均能按照市委、市政府关于加强和改善民生的工作部署，集中力量办好民生实事项目。截至2024年12月底，经市十六届人大四次会议票决产生的十件民生实事项目23项具体任务已全部完成。经市人民政府同意，现将普宁市2024年度民生实事项目完成情况通报如下：

　　一、提升就业服务能力和强化产业技能人才支撑

　　2024年，全市共开发643个就业见习岗位，切实帮助高校毕业生等青年提升就业能力；开展“粤菜师傅”培训474人次，支持劳动者积极参与职业技能培训，新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者3521人次，开展“南粤家政”人才培训1521人次。

　　二、提高乡镇“三所学校”、县域高中办学质量和提升青少年心理健康服务水平

　　（一）学前教育生均拨款最低标准从每生每年500元提高到600元，学前教育生均经费3781.71万元全部拨付各幼儿园。新增认定15所民办普惠性幼儿园，公办和普惠性幼儿园在园幼儿占比达86.36%。成立普宁市大坝镇城乡学前教育一体化管理资源中心，以帮扶辐射、经验输出等形式赋能镇域幼儿园质量提升和教师专业发展。

　　（二）加强乡镇中心小学和寄宿制初中学校标准化建设，加大义务教育学校基本办学条件补短板力度。经揭阳市教育局评估认定，全市457所农村义务教育学校办学条件全部达到《广东省义务教育标准化学校标准》，农村义务教育标准化学校覆盖率达到100%。

　　（三）改善县域高中办学条件，完成普宁市梅峰中学和大长陇中学改扩建项目。实施县中托管帮扶工程，实现15对农村高中与县域优质高中结对并签订托管帮扶协议，全面提升农村高中育人质量、教师素质和管理水平。

　　（四）建设完善普宁市12355青少年服务中心，成立心理健康志愿服务队伍1支，配备专职工作人员和心理咨询师、社会工作师、青少年事务社工、律师和青年志愿者共49人，组织开展青少年心理健康服务44场次，服务青少年1.428万人次，跟进处理青少年求助个案22宗，融合联动全市29个乡镇场街道“心适小屋”社会心理服务站建立“一站点一专员”沟通联系模式，构筑覆盖全市的“1+29”青少年心理服务站点网络，普宁市12355青少年服务中心获评“广东省四星级12355青少年服务中心”。

　　（五）完成华南师范大学附属普宁学校心理辅导室标准化建设，提升青少年心理健康服务水平。

　　三、实施基层医疗卫生人才帮扶行动

　　汕头大学医学院第一附属医院派出5人的团队帮扶普宁华侨医院，普宁华侨医院基本达到国家县级医院医疗服务能力推荐标准。按照省、揭阳市统一部署，遴选4名首席专家到洪阳、占陇二家中心卫生院服务；市人民医院医共体总院、普宁华侨医院医共体总院共派出121名执业医师组成团队帮扶基层。

　　四、提升“一老一小”综合服务水平

　　（一）持续完善养老服务体系建设，新建占陇镇、池尾街道综合养老服务中心，并延伸建成8个日间照料中心，进一步拓展和完善社区养老服务设施。为756户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，提前一年完成“十四五”规划确定的1236户改造计划。组织开展特殊困难老年人助餐服务提升行动，全面保障全市61名特殊困难老年人助餐服务需求。

　　（二）2024年新增一家医养结合机构，扎实做好65岁以上老年人医养结合服务，全市医养结合服务率达到49.03%；稳步推进家庭医生签约服务，全人群签约率达到45.17%，重点人群签约率达到75.38%；65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到64.52%。

　　（三）免费实施出生缺陷筛查，分别为19024名、20993名、22662名孕妇提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形产前筛查，超额完成年度任务。

　　（四）推动构建全方位的保障机制，为全市7家已备案托育机构统一购买在托婴幼儿意外责任保险，参保人数共273人。

　　五、深入推进“四好农村路”建设

　　全年完成美丽农村路10.95公里，进一步提升农村公路服务保障水平。

　　六、推进城乡污水综合治理

　　（一）系统推进城镇污水处理设施建设。2024年计划新建城镇污水管网超100公里，完成128.1公里，逐步提高污水处理进水浓度、污水收集率。

　　（二）因地制宜实施农村生活污水治理。2024年14个民生实事重点村农村生活污水治理已全部完成。同时，围绕2024年全市自然村农村生活污水治理率达到78%的攻坚任务，实施133个自然村农村生活污水治理（含民生实事14个），全市自然村农村生活污水治理率达到78.15%。

　　七、开展食品质量安全放心重点行动和提升消费者权益保护效能

　　（一）坚持“四个最严”要求，切实从源头加强食品质量安全的监督管理。完成食品安全监督抽检5625批次，完成率100.81%；对6家被省列入快筛快检的市场开展食用农产品快检21740批次,完成率100.65%；对全市2家学生集体用餐配送单位实现全覆盖抽检，共抽检27批次。

　　（二）引导知名商圈、餐饮店开展放心消费承诺活动。发动符合条件企业、工商户加入放心消费承诺行动，全年新增“放心消费承诺单位”56家。

　　（三）提高消费者举报投诉处理效率。共受理12315平台消费者投诉举报及咨询40495件，办结35838件，投诉按时办结率和举报按时核查率达到95%以上。

　　八、提高低保、特困人员、孤儿基本生活和残疾人两项补贴保障水平

　　（一）逐步缩小城乡社会救助差距，农村低保标准占城镇低保标准的比例达到81%以上，城乡低保补差水平不低于当地现行水平。全市纳入城乡最低生活保障22965人，累计发放总金额11989.61万元。

　　（二）特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。特困人员基本生活供养标准为农村1322元/人月，城镇1472元/人月，全市纳入特困供养3620人，累计发放总金额6463.26万元（含特困人员丧葬补助金、护理费）。

　　（三）集中供养孤儿基本生活保障市定最低标准和散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活养育标准，分别从每人每月2117元、1459元提高到2188元、1507元。全市发放孤儿生活费人数230人（含艾滋病儿童），发放总金额520.9万元；发放事实无人抚养儿童保障金人数477人，发放总金额789.29万元。

　　（四）困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，分别从每人每月195元、261元提高到202元、270元。全市发放困难残疾人生活补贴人数7606人，发放总金额1837.75万元；发放重度残疾人护理补贴人数23651人，发放总金额7560.85万元。

　　九、提高惠企利民服务便捷度

　　坚持走好网上群众路线，利用好“急难愁盼我来办”平台，高效办理、用心服务，全力解决各类合法合理诉求，提升群众企业满意度。全市共收到2047条留言，办结率98.91%，满意率86.25%。

　　十、实施公共文化艺术普及活动，推进全民阅读、全民健身

　　（一）整合公共服务阵地资源，扩大公共文化服务覆盖面。共开展文化艺术普及志愿活动20场次，开展“戏曲进乡村”“戏曲进校园”等文化惠民演出活动272场次、潮剧直播46场次。指导组织举办各类阅读、展览、讲座活动25场次。

　　（二）推进城乡全民健身场地设施建设。完成全民健身设施示范点建设15个，并完成6个市区活动点和15个村健身器材安装工作；组织开展全民健身赛事活动12场次。

普宁市人民政府办公室

2025年1月25日