各教育组、市局直属各学校: 

　　为认真贯彻落实普宁市市委、市政府主要领导指示精神，切实做好2020年春季学期学生返校上下学交通安全工作，进一步规范校车管理，有效预防校车安全事故发生，筑牢学校安全防线，市教育局联合市公安局交通警察大队开展2020年春季学期学生返校校车安全专项督查和校车安全路面检查，现将专项督查情况通报如下：

　　一、总体情况

　　5月7日至9日，市教育局联合市公安局交通警察大队分成2组，采取现场察看、查阅资料、听取汇报、座谈交流等方式，对全市34所民办中小学789辆校车开展专项督查。5月11日上午7时至8时，市教育局联合市公安局交通警察大队共出动27人，分成3组在市区路面设卡开展校车安全专项检查，共检查56辆校车。从检查的情况来看，各学校基本能按照《校车安全管理条例》和省、揭阳市、普宁市校车安全管理工作有关要求，认真做好校车管理工作。

　　（一）切实加强组织领导。各学校都成立校车安全管理领导小组，制订校车安全管理制度，压实工作责任，校长与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车接送员、学生家长签订安全责任书，明确各自的工作职责，把校车安全职责和任务落实落细落小。

　　（二）切实加强宣传培训。大部分学校运用校园广播、校讯通、黑板报、宣传栏、校会、主题班会、课外活动、班队活动等，大力开展防交通安全知识教育，提高师生的自我保护意识和防范能力。每周组织校车驾驶人、随车接送员进行交通安全教育培训，提高法律意识及安全意识，驾驶员做到不超载、不超速，安全文明驾驶，接送员做到先下车并带学生过马路。

　　（三）切实加强校车管理。大部分学校建立校车管理台帐及校车“一车一档”资料，做好校车安全全面排查维护，定期检查车辆安全状况，规划校车停车场，开展校车喷杀等各项防疫措施，按要求投保校车责任险、乘坐险及其他商业险种，配齐车内逃生锤、灭火器、急救箱、备用医药等物品，大部分学校建立校车监管平台，做好驾驶员资格审查。

　　（四）切实加强标牌报批。认真做好校车标牌申报及相关变更工作，无使用无牌无证的机动车辆接送学生，目前民办中小学共有550辆已取得校车标牌。

　　二、存在问题

　　这次联合检查中交警市区一中队查罚3辆不符合要求的校车，由交警部门进行处理。检查中发现部分校车及驾驶员存在以下问题：

　　（一）部分校车上应备物品不齐全，药箱必备药物不齐全，车内灭火器欠缺或过期，打扫卫生的工具随意堆放在逃生门口。

　　（二）部分校车未上牌、未取得校车许可及校车标牌就上路接送义务教育阶段学生。取得校车标牌的没有将标牌贴放在车头显眼位置或没有随车携带。

　　（三）部分校车超速、逆向、压双实线等不文明行驶，学生及随车管理人员在乘车中无系安全带，部分校车在接送学生时无开警示灯。

　　（四）部分学校无建立校车监管平台，或校车监管平台无落实专人监管。

　　（五）部分学校校车管理档案不健全。

　　（六）部分校车轮胎破损，存在安全隐患。

　　（七）部分驾驶员尚未取得校车驾驶资格，校车标牌驾驶员与实际驾驶员不相符，学校无及时报批更换驾驶员手续。

　　（八）部分校车驾驶员存在驾驶证、行驶证无随车携带，穿拖鞋开校车现象。

　　三、整改意见

　　各教育组和学校要对照以上存在问题，举一反三，全面排查校车管理存在的安全风险隐患，建立台帐，落实专人，限期整改，并强化管理，确保校车规范、安全。

　　（一）强化思想认识及执行力。各教育组和学校要切实把学生的生命安全放在首位，时刻绷紧安全这根弦，采取有效措施，严格校车安全管理，深入排查整治安全隐患，严检查、严整改、严执法，提高参与者法治意识、安全意识和应急处置能力，对未取得校车标牌和校车驾驶人资格的，立即责令学校和驾驶人限期整改，消除隐患，规范校车安全管理工作。

　　（二）强化落实校车安全管理。学校要认真落实主要负责人严格履行安全责任制，要严格审核驾驶人资格，不能弄虚作假，不能聘用准驾不符和无校车驾驶资格的校车驾驶员驾驶校车，要严格“一车一档”制度，严格按核准的行驶线路行驶，要配好随车照管人员，加快校车GPS行车动态监控平台建设，切实做好日常出车前车辆安全性能的检查，坚决杜绝“病车”、“隐患车”上路行驶，杜绝不合格的车辆和驾驶员接送学生，确保学生上下学交通安全。

　　（三）强化交通安全培训教育。各教育组和学校要把道路交通安全教育纳入学校法制教育内容，严格落实车辆、驾驶员、随车照管人员安全管理、教育培训等制度，加强对校车驾驶员及随车管理人员的培训，不断提高校车驾驶员交通安全意识。驾驶员要能熟练使用校车逃生门等设施设备，具备应对和处置校车突发事件的能力。要教育学生养成上车系好安全带的习惯，经常开展校车逃生演练，不断提高学生交通安全意识。

　　（四）加大交通安全巡查力度。各教育组要主动会同辖区交警中队从严查处各类车辆非法违法行为，严厉打击校车超速、超员、准驾不符以及非校车接送学生等违法行为。要建立常态化监管机制，充分发挥重点车辆网络监控平台，完善动态实时监控措施和制度，坚决杜绝违法违规和存在隐患的车辆驶出校门、驶上路面，避免交通事故的发生。目前，幼儿园学生返园在即，各教育组要联合辖区交警中队对属下有校车幼儿园开展全面检查，做到不漏一园一车，确保安全。

　　（五）切实加强长效机制建立。各单位要以校车安全隐患排查整治工作为契机，建立和完善校车交通安全管理制度，进一步明确在校车安全管理工作中的职责和任务，加强对校车常态化的管理，形成标本兼治、综合治理的排查整治工作格局。各单位要建立校车管理通报制度，设立并公布监督校车违规举报电话，普宁市教育局举报电话：0663-2231523。

普宁市教育局   

2020年5月24日