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普宁市人民政府
普宁市概况
来源:普宁市情 发布时间:2025-06-05 11:21 浏览次数:- 【字体:

地理位置

  普宁市位于广东省东南部、潮汕平原西缘,东毗汕头市潮南区,南邻惠来县,西南连汕尾市陆丰市、陆河县,西北接揭西县,东北界榕城区。在东经115°43′10″~116°21′02″,北纬23°05′40″~23°31′48″之间,北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。

 

政区沿革

  普宁于明嘉靖四十二年(1563年)置县,初始县衙暂寄于潮阳贵屿民宅;万历十四年(1586年)县治迁于洪阳;1949年7月1日,普宁县人民政府成立,定县城于流沙;1993年4月6日,撤县设市,由省直辖、揭阳市代管。

 


辖区概况

  普宁市面积1620.02平方公里,折243.00万亩,其中耕地23.38万亩,占9.62%;山地128.37万亩(林业用地),占52.82%。全市设18个镇、7个街道、1个乡、3个农场;有523个行政村、54个社区。

 

人口状况

  普宁市是全国人口第一大县级市,全市户籍人口251.62万人,其中城镇人口111.98万人。

 

党建概况

  全市设地方党委1个,街道党工委7个,机关党工委2个,乡镇党委19个。农村党委51个,市直(乡镇)机关党委19个,国企党委6个,事业单位党委24个,学校党委8个,医共体总院党委2个,“两新”组织党委1个,“两新”工委1个,共有党(总)支部2761个,党员64172名,占总人口2.55%(不含金融系统和口岸单位)。

 

投资环境


  城市规划   城市中心城区面积145.9平方公里,市区规划建成区69.97平方公里。

  

  交通    普宁区位优势良好,交通便捷,是粤东地区客运货运中转站。市区距离揭阳潮汕机场45公里。厦深高速铁路在市区南部设普宁站,日均上落客约2.1万人次,高峰期达到5万人次,距深圳、厦门两个特区不到两小时车程。全市公路总里程2394.817公里,其中高速公路108.489公里,拥有揭普惠、潮惠、揭惠、汕湛4条过境高速公路,有10个高速出入口;国道88.88公里,省道191.66公里。


  供水    练江榕江、龙江三大河流穿境而过,有蓄水工程326宗,有效总库容约2.05亿立方米。其中中型水库5宗,小一型水库37宗,小二型水库95宗,山塘189宗。市大中型水厂6座,总制水能力日产可达54.8万吨。

       

  供电    全市共有变电站26座,其中500千伏2座,220千伏5座、110千伏19座,主变总容量810.025万千伏安;年供电量65.83亿千瓦时;电网覆盖率达100%。


  通讯    全市实现宽带1000兆到小区、100兆到户,有移动通信用户213.63万户,建成5G基站2484个,5G网络覆盖率达96.88%,邮政支局28家,快递企业31户,基本实现快递物流全区域覆盖。



    绿化  有林地145.97万亩、森林面积145.85万亩,森林覆盖率达60%。现有国家森林乡村15个、省级森林乡村21个、省级森林小镇1个。城区绿化覆盖面积2840公顷,公共绿地面积2671公顷,公园33座,公园绿地面积754公顷。

  


  环保  污染防治成效显著,生活污水日处理能力达56.636万吨, 练江青洋山桥国考断面达到地表V类水标准。空气质量优良天数比率达97.3%,连续六年全面达标。市北部生活垃圾环保处理中心投产运行,生活垃圾日实际处理能力达2700吨,率先在省内实现生活垃圾全量焚烧处理。


  教育    全市现共有各类学校971所,在校生505914人,在职公办教职工20772人,民办职教职工13440人,是全国义务教育发展基本均衡市、省教育强市和省教育现代化先进市。成立普宁市教育发展基金会并募集2.55亿元,2024年落实222万元助学奖教,推动教育教学实现量质双升。


   医疗     全市现有各级医疗卫生单位共1074家,实际床位数达9283张;拥有普宁市人民医院、普宁华侨医院、普宁中医医院3家三甲医院,普宁市妇幼保健院、普宁康美医院2家三级医院,其中,普宁市人民医院入选省高水平医院名单,被确立为国家高级卒中中心。2个县域医共体建设达到国家紧密型标准。被评选为“省级基层卫生健康综合试验区建设单位”。

 

  服务    普宁享有相当于地级市的经济管理权限和山区、老区、侨乡等优惠政策。已制定出台包括规上工业企业和重点项目“绿卡”服务制度、村干部待遇激励机制、支持西部山区高质量发展若干措施等政策方案93个。“三个最”政务服务改革纵深推进,33个部门1477项政务服务事项实现”应统尽统“,全市”最多跑一次“事项1357项(其中“0次跑动”1079项,“1次跑动”278项),2024年万洋众创城等4个总投资15.4亿元项目实现“供地即交地即报建”。诚信体系建设有力推进, 年度平均综合信用指数位列全国县级市第131名、全省第5名。



     旅游   资源丰富,名胜古迹众多,2024年新增2个国家3A级旅游景区,现有国家3A级景区6个,分别是盘龙湾温泉度假村、利泰飞鹅岭农业公园、德安里旅游景区、“八一”南昌起义南下部队指挥部军事决策会议旧址、新溪古村滨河景区、登峰乡村文化旅游景区。大南山街道、洪阳镇、南溪镇被认定为审批广东省文化和旅游特色镇,南溪镇为广东省休闲农业与乡村旅游示范镇,利泰飞鹅岭农业公园为广东省休闲农业与乡村旅游示范点。2024年,“寄情水乡,不忘初心”普宁一日乡村旅游线路和“普宁康养与美食乡村游”线路入选“广东省乡村旅游精品线路”。

 


  

主要特点

 

  人多地少   人均0.93分耕地和5.1分林业用地。山地、丘陵面积占全市面积的六成,是全省50个山区县(市)之一。

 

 

  著名侨乡    旅居海外侨胞和港、澳、台同胞276.3万人,遍布世界30多个国家和地区。

 

 

  水果之乡   全市水果品种287个,主要有青梅、油柑、橄榄、荔枝、番石榴、香蕉、柑橘、杨梅、龙眼、草莓等,园林水果种植面积42.38万亩,年产量31.7万吨。被国家命名为“中国青梅之乡” “中国蕉柑之乡” “中国青榄之乡”。“普宁青梅” “普宁蕉柑”获国家地理标志产品保护,根据中国农产品区域公用品牌价值评估,价值分别为20.72亿元、7.07亿元。青梅产业园被认定为国家现代农业产业园,青梅产量产能均居全国第一,主导产业青梅总产值55亿元。

 

 

  文化之乡   普宁是 “中国民间文化艺术之乡” 和全国体育先进县(市),被命名为“广东省篮球之乡”。拥有普宁英歌、普宁嵌瓷两项国家级非物质文化遗产,其中普宁英歌火爆海内外,入选2023年全国乡村特色文化艺术典型案例名单,多次走上国际舞台,2025年荣登央视蛇年春晚舞台。普宁豆酱制作工艺、广东汉乐、贵政山茶叶陶罐制作技艺等9项入选省级非物质文化遗产名录。洪阳镇入选第四批中国历史文化名镇、梅塘镇溪南村入选第二批中国传统村落名录,燎原街道泥沟村等8个村被评为“广东省古村落”,拥有虎头埔古窑址等10处省级文物保护单位。市文化馆被文化部评为国家一级馆。

 

 

  革命老区    普宁是海陆丰革命根据地的重要组成部分,2019年列为海陆丰革命老区重点县(市)。在革命年代,涌现出以杨石魂、方方、罗天等为代表的优秀革命人物。现保留有“八一馆” “方方纪念馆” “庄世平博物馆” “苏维埃政权旧址” 等一大批红色革命遗址100多处,建有爱国主义教育基地26处,其中“八一馆 ”被认定为国家3A级旅游景区,“庄世平博物馆” 被评为 “中国侨联爱国主义教育基地”和 “广东统一战线基地” 。

 

 

  商贸活跃    普宁是国内外有较强影响力的商贸名城,2024年成功入选第三批县域商业建设行动县名单。建有万泰汇、万泰新天地、普宁国际商品城三处融合商务办公、商业零售、酒店餐饮、综合娱乐等功能于一体的大型城市商业综合体,服装、中药材、茶叶、水果等专业市场蜚声海内外,夜间经济繁荣,素有“不夜城” "小香港”之称。拥有普宁康美中药城、普宁国际服装城等大型商贸市场,其中普宁康美中药城是全国最大的贵细中药材采购中心,普宁国际服装城是广东省最大的单体服装批发市场,荣膺“全国诚信示范市场”称号

 

 

  产业扎实    普宁是“中国纺织产业基地市” “中国中药名城”,当前正着力建设“2+2+1”产业体系。聚精会神发展纺织服装、医药大健康两个支柱产业,2024年纺织服装产业总产值1325.45亿元,增长6.7%,是省内服装产业集群中工业总产值最大的县级市,全国纺织产业集群试点地区;医药大健康产业形成种植、加工、生产、流通、科研环环相扣的产业链,是省内拥有最多药品批发企业的县级市,规上医药产业总产值达49.48亿元,增长4.6%。现代农业、食品产业赋能升级,入选“广东省第二批食品工业培育试点单位”名单。全方位引入新型电商物流模式,2024年全市电子商务交易额1210亿元,增长21%,快递业务量突破20亿件,增长19.33%;全市电商企业6017家,电商个体户55591户,共有20个“淘宝镇”、104个“淘宝村”。产业平台扎实,围绕“万亩用地,千亿产值”目标,以英歌山主园区为主平台,整合联动纺织服装城、纺织印染环保综合处理中心、科技工业园三个产业集聚区,打造“一主三副园区”——揭阳普宁产业园区。



  主体兴旺    连续三年新增市场主体超2.2万户,其中2024年新增市场主体2.6万户,现有各类主体突破13万户,拥有康美药业股份有限公司、广东佳隆食品股份有限公司、广东高乐股份有限公司等3家上市公司和广东利泰大健康产业股份有限公司、广东宏仁药业股份有限公司、广东鹏源药业股份有限公司等3家新三板挂牌公司。2024年2家企业入选“广东省制造业500强”,25家企业入榜“揭阳市工业企业100强”,康美药业继续位列揭阳民营企业榜首。现有国家高新技术企业102家,广东省工程技术研究中心19家。

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