地理位置
普宁市位于广东省东南部、潮汕平原西缘,东毗汕头市潮南区,南邻惠来县,西南连汕尾市陆丰市、陆河县,西北接揭西县,东北界榕城区。在东经115°43′10″~116°21′02″,北纬23°05′40″~23°31′48″之间,北回归线从市境北部通过。属南亚热带季风气候。
政区沿革
普宁于明嘉靖四十二年(1563年)置县,初始县衙暂寄于潮阳贵屿民宅;万历十四年(1586年)县治迁于洪阳;1949年7月1日,普宁县人民政府成立,定县城于流沙;1993年4月6日,撤县设市,由省直辖、揭阳市代管。
辖区概况
普宁市面积1620.02平方公里,折243.00万亩,其中耕地23.46万亩,占9.66%;山地127.96万亩(林业用地),占52.66%。全市设18个镇、7个街道、1个乡、3个农场;有523个行政村、58个社区。
人口状况
普宁市是全国人口第一大县级市,全市户籍人口251.88万人,其中城镇人口112.16万人。
党建概况
全市设地方党委1个,街道党工委7个,机关党工委2个,乡镇党委19个。农村党委59个,市直(乡镇)机关党委19个,国企党委6个,事业单位党委24个,学校党委8个,医共体总院党委2个,“两新”组织党委1个,“两新”工委1个,共有党(总)支部3065个,党员64541名,占总人口2.56%(不含金融系统和口岸单位)。
投资环境
城市规划 城市规划区总面积约479.76平方公里,中心城区面积145.9平方公里,市区规划建成区69.97平方公里,“内环活力商贸圈”规划面积38.25平方公里。
交通 普宁区位优势良好,交通便捷,是粤东地区客运货运中转站。市区距离揭阳潮汕机场45公里。厦深高速铁路在市区南部设普宁站,日均上落客约2.1万人次,高峰期达到5万人次,距深圳、厦门两个特区不到两小时车程。全市公路总里程2400.44公里,其中高速公路108.489公里,拥有揭普惠、潮惠、揭惠、汕湛4条过境高速公路,有10个高速出入口;国道88.882公里,省道190.887公里,县道208.084公里,乡村道1783.258公里(普宁大道20.84公里)
供水 练江、榕江、龙江三大河流穿境而过,有蓄水工程326宗,有效总库容约2.14亿立方米。其中中型水库5宗,小一型水库37宗,小二型水库95宗,山塘189宗。市大中型水厂6座,总制水能力日产可达54.8万吨。
供电 全市共有变电站26座,其中500千伏2座,220千伏5座、110千伏19座,主变总容量810.25万千伏安;年供电量70.58亿千瓦时;电网覆盖率达100%。
通讯 全市实现宽带1000兆到小区、100兆到户,有移动通信用户221.56万户,建成5G基站2712个,5G网络覆盖率达97.73%,邮政支局28家,快递企业31户,基本实现快递物流全区域覆盖。
绿化 有林地145.97万亩、森林面积145.85万亩,森林覆盖率达60%。现有国家森林乡村15个、省级森林乡村22个、省级森林小镇1个。城区绿化覆盖面积2842公顷,公共绿地面积2672公顷,公园37座,公园绿地面积755公顷。2025年全市种植苗木25万株。
环保 打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓实中央、省环保督查反馈问题整改落实,空气质量优良天数比率达95.3%,连续七年全面达标。 练江青洋山桥断面全年水质稳定达标,秀陇排渠、流沙中河完成黑臭水体整治,306个自然村农村生活污水治理项目全面完成,生活污水日处理能力达56.636万吨,生活垃圾日实际处理能力达2600吨, 生活垃圾无害化处率达100%
教育 全市现共有各类学校976所,在校生492479人,在职公办教职工20686人,民办职教职工13616人,集体办教职工3045人,是全国义务教育发展基本均衡市、省教育强市和省教育现代化先进市。2025年新增公办学位8920个,实现乡镇“三所学校”100%全覆盖。
医疗 全市现有各级医疗卫生单位共1126家,实际床位数达9507张;拥有普宁市人民医院、普宁华侨医院、普宁中医医院3家三甲医院,其中,普宁市人民医院入选省高水平医院名单,获评广东省“千县工程”县域肿瘤防治中心建设示范单位;普宁市妇幼保健院、普宁康美医院2家三级医院。粤东地区首家县级血站、揭阳首家公办老年康复医疗中心完成主体建设。
服务 普宁享有相当于地级市的经济管理权限和山区、老区、侨乡等优惠政策。已制定出台包括普宁市推动“双招双引”工程加快高质量项目落地若干措施、规上工业企业和重点项目“绿卡”服务制度等系列优待政策。“三个最”政务服务改革纵深推进,33个部门1516项政务服务事项实现”应统尽统“,全市”最多跑一次“事项1404项(其中“0次跑动”1088项,“1次跑动”316项),推进“高效办成一件事”,2025年共集成“一件事”事项86项,其中77项实现网上办。入选省第二批信用县建设专项类先进单位。
旅游 资源丰富,名胜古迹众多,现有国家3A级景区6个,分别是盘龙湾温泉度假村、利泰飞鹅岭农业公园、德安里旅游景区、“八一”南昌起义南下部队指挥部军事决策会议旧址、新溪古村滨河景区、登峰乡村文化旅游景区。大南山街道、洪阳镇、南溪镇、大坪镇被认定为首批广东省文化和旅游特色镇,南溪镇入选省级休闲农业与乡村旅游示范镇名单。利泰飞鹅岭农业公园入选省级休闲农业与乡村旅游示范点。普宁国际商品城0663创意街区、(英歌情)剧场分别入选第二批和第三批“粤式新潮流”文旅消费新业态热门场景,盘龙湾温泉度假村《青梅文化和梅产品操作体验——梅文化传承及氛围感受》上榜2025年广东省特色研学旅游产品名单。
主要特点
人多地少 人均0.93分耕地和5.1分林业用地。山地、丘陵面积占全市面积的六成,是全省50个山区县(市)之一。
著名侨乡 旅居海外侨胞和港、澳、台同胞276.3万人,遍布世界30多个国家和地区。
水果之乡 全市水果品种287个,主要有青梅、油柑、橄榄、荔枝、番石榴、香蕉、柑橘、杨梅、龙眼、草莓等,园林水果种植面积45.4万亩,年产量34.61万吨。被国家命名为“中国青梅之乡” “中国蕉柑之乡” “中国青榄之乡”。“普宁青梅” “普宁蕉柑”获国家地理标志产品保护,根据中国农产品区域公用品牌价值评估,价值分别为20.72亿元、7.07亿元
文化之乡 普宁是 “中国民间文化艺术之乡” 和全国体育先进县(市),被命名为“广东省篮球之乡”。拥有普宁英歌、普宁嵌瓷两项国家级非物质文化遗产,其中普宁英歌火爆海内外,先后登上蛇年春晚舞台、世博会、全运会开幕式等,入选全国性实践案例选编。普宁豆酱制作工艺、广东汉乐、贵政山茶叶陶罐制作技艺等9项入选省级非物质文化遗产名录。洪阳镇入选第四批中国历史文化名镇、梅塘镇溪南村入选第二批中国传统村落名录,燎原街道泥沟村等8个村被评为“广东省古村落”,拥有虎头埔古窑址等10处省级文物保护单位。市文化馆被文化部评为国家一级馆。
革命老区 普宁是海陆丰革命根据地的重要组成部分,2019年列为海陆丰革命老区重点县(市)。在革命年代,涌现出以杨石魂、方方、罗天等为代表的优秀革命人物。现保留有“八一馆” “方方纪念馆” “庄世平博物馆” “苏维埃政权旧址” 等一大批红色革命遗址100多处,建有爱国主义教育基地32处,其中“八一 ”南昌起义南下部队指挥部军事决策会议旧址被命名为全国爱国主义教育示范基地,“庄世平博物馆” 被评为 “中国侨联爱国主义教育基地”和 “广东统一战线基地” 。
商贸活跃 普宁是国内外有较强影响力的商贸名城,入选“国家县域商业建设行动县”,县域消费活跃,目前已建有万泰汇购物中心、万泰新天地、普宁国际商品城等3个大型城市商业综合体,同时拥有美佳乐购物广场、星华城购物广场、永辉超市、沃尔玛购物超市等多个大型商场超市,夜间经济繁荣,素有“不夜城” "小香港”之称。服装、中药材、茶叶、水果等优质产品蜚声海内外,拥有普宁康美中药城、普宁国际服装城等专业市场,其中普宁康美中药城是全国最大的贵细中药材采购中心,普宁国际服装城是广东省最大的单体服装批发市场,荣膺“全国诚信示范市场”称号。
产业扎实 普宁是“中国纺织产业基地市” “中国中药名城”,2025年全市GDP为705.23亿元,增长2.8%.全力构建“2+2+1+N”产业体系。聚精会神发展纺织服装、医药大健康两个支柱产业,2025年纺织服装产业总产值1413亿元,规上纺织服装产值160亿元,是省内服装产业集群中工业总产值最大的县级市,全国纺织产业集群试点地区;医药大健康产业形成种植、加工、生产、流通、科研环环相扣的产业链,是省内拥有最多药品批发企业的县级市,规上医药产业总产值达42.71亿元。千方百计为现代农业、食品产业赋能升级,食品规上工业产值13.51亿元,打造“粤字号”农业品牌6个。全方位引入新型电商物流模式,入选全省首批“夸奖电商+产业带“试点,2025年全市电子商务交易额1527.89亿元,同比增长26.27%,快递业务量达28.19亿件,同比增长38.76%;跨境电商出口额2866.05亿元;2025年全市电商企业7300家,电商个体户63684户.积极布局新兴产业,全年引进新兴产业项目10个,总投资21.42亿元。
主体兴旺 2025年新增市场主体超2.2万户,现有各类主体13.84万户,拥有康美药业股份有限公司、广东佳隆食品股份有限公司、广东高乐股份有限公司等3家上市公司和广东利泰大健康产业股份有限公司、广东宏仁药业股份有限公司、广东鹏源药业股份有限公司等3家新三板挂牌公司。2025年全市规模上工业企业443家、限上批发零售企业240家、限上住宿餐饮企业59家、有资质的建筑业44家;3家企业入选“广东省制造业500强”,10家企业入榜“揭阳市工业企业50强”,其中康美药业继续位列揭阳民营企业榜首。认定国家高新技术企业27家,评价国家科技型中小企业33家,评选广东省名优高新技术产品26个。