普宁市赤岗镇双枝山村坚持以人民为中心的发展思想，乘着实施“百县千镇万村高质量发展工程”的浩荡春风，积极响应群众期盼，围绕建设住房有质量、乡村有发展、村民有实惠的“三有”民心工程目标，找准民有所呼与村有所应、居有所安与业有所兴、建设速度与民生温度三个结合点，扎实推进占地44.25亩的村民安居楼建设，聚力推动乡村高质量发展，切实增强村民的获得感和幸福感。

　　深入调研“把脉问诊”

　　找准民有所呼与村有所应的结合点

　　双枝山村有户籍人口2900多人，且因交通便利、商贸活跃、工业发达，吸引外来经商务工人员2000多人。长期以来，人多地少的问题困扰着该村“两委”干部，该村村集体已有30多年未能安排宅基地给村民，487户村民因家庭人口增长等客观因素产生了住房困难问题，仅有的空置土地分配到户“僧多粥少”，该问题已成为推动该村高质量发展的一大障碍，制约着村的进一步发展壮大。

　　为解决群众住房难题、提升乡村宜居水平、改善经济发展环境，双枝山村“两委”干部进行广泛调研、深入研究，摸清摸透村民需要和村集体发展需求，在统筹民有所呼与村有所应、居有所安与业有所兴上苦思结合点、苦寻突破口。

　　多方聚力“把脉开方”

　　找准居有所安与业有所兴的结合点

　　双枝山村“两委”干部紧跟时代发展，敏锐了解到鼓励集约节约用地、推动集体建房的政策导向，在积极向市镇等部门咨询了解后，初步拟定了在村西区大围片建设村民安居楼的方案，以此作为破解土地难题的突破口。

　　明思路、定方向后需要的是谋举措、破难题，针对房屋分配问题，村“两委”充分征集村民意见，经村民代表大会一致通过后，形成建房分配方案。落实村民住房需求登记，村民以家庭户为单位，每户可申报1套住房，符合条件分房的家庭户按每个人口22平方米的标准给予分配指标（其中11平方米免费、11平方米按成本造价购买），超过部分按市场价购买。今年5月份，该村通过现场公开抽签方式将集体建房分配给参与登记的487户村民，实现村民得益、居有所安。

　　针对工程资金短缺问题，村“两委”干部探索采用村民、村集体、企业“三方联建”形式，积极动员发展实力较强的热心企业带资建设，做好工程建设要素保障，确保工程顺利施工。安居楼建成后，100多间商铺、4000多平方米的农贸市场和安居楼物业将由双枝山村集体统一管理经营，预计每年将给该村带来300多万元的收入，进一步壮大村集体经济收入，有效带动各项事业高质量发展，实现业有所兴。

　　“用药施策”加快建设

　　找准建设速度和民生温度的结合点

　　城乡建设提速度，民生保障有温度。正是在普宁市、赤岗镇两级政府和相关部门鼎力支持和关怀指导下，在双枝山村“两委”干部的敢闯敢试下，在双枝山村村民拥护支持下，双枝山村村民安居楼得以顺利申报建设，成为揭阳市首个采取村民自筹、村集体筹资、企业垫资“三方联建”形式建设的村民安居楼。日前，走进双枝山村安居楼项目现场，只见挖掘机、水泥罐车等机械设备运转不停，工人头戴安全帽，在各自工位上忙碌着，现场一派火热的施工景象。

　　“目前我们工地上500多名工人始终坚守建设一线，工程始终秉承高质量、高标准、高要求的建设理念，在保质量的前提下争分夺秒推进度，5幢楼房同时进行建设，均已建成20多层。”现场施工负责人侯占水指向其中一处在建的楼宇向记者介绍，“预计将于半年后完成主体封顶，计划明年年底实现工程竣工。”

　　据悉，总投资3.5亿元的双枝山村民安居楼有70-80平方米、80-100平方米、120-130平方米、140-150平方米、160-170平方米、180-190平方米6种不同规格户型，满足不同村民、不同家庭的需求。根据规划，安居楼还将配套建设地下停车场、商场、农贸市场、老年人活动中心、幼儿园、微型消防站等公共服务设施，保证村民居住品质，进一步促进商贸流通活跃和城乡区域协调发展。