广东农垦大池农场有限公司关于“百县千镇万村高质量发展工程”调研报告

“百县千镇万村高质量发展工程”是广东省全面推进乡村振兴、推动城乡区域协调发展的重大战略举措。为深入了解该工程的实施情况和成效，农场开展了专题调研，现就有关调研情况汇报如下：

一、调研的重点

（一）经济社会发展的现状和定位。

1. 经济社会发展现状：当前，农场经济发展持续增长，产业规模不断壮大。截至2023年底，农场产业规模已达到9754.41亩；其中：橡胶7594.41亩、油茶300亩、五指毛350亩、益智110亩、岗梅1150亩、“三叉苦”250亩；预计年均产值达到138万元；2023年，实现社会总产值23391万元，增长5.5%；国内生产总值7159万元，增长5.4%；固定资产投资完成2331万元，增长1.5%。

2. 发展定位：目前，农场的发展定位为特色镇。下一步，农场将加强优化产业结构，推动“农光互补”的可持续发展，同时注重区域协调，以实现经济高重量增长。

3. 社会经济发展的思路和举措：工作思路包括，一是坚持创新驱动，提升产业核心竞争力；二是注重绿色发展，实现可持续增长；三是加强区域协调，缩小发展差距。举措包括，一是加大资金投入，培育创新人才；二是完善环保政策，推动产业绿色升级；三是优化区域发展规划，加强基础设施互联互通。同时，全面深化改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。

（二）“百千万工程”典型村的创建和培育情况。

为做好我场“百千万工程”典型村的创建和培育工作，农场领导结合当地的实际情况，通过对各村开展深入的调研，明确村庄的优势与不足。加强基础设施建设，改善交通、水电等条件。注重产业发展，结合本地资源，培育特色农业或乡村旅游。加强人才培养与引进，鼓励村民创业创新。同时保护生态环境，打造美丽宜居乡村。注重文化传承，弘扬优秀传统文化。加强基层党组织建设，发挥党建引领作用。积极争取地方政府的政策支持和资金投入，调动村民参与积极性，形成共建合力，让典型村成为振兴的示范和样版。目前，农场共创建和培育典型村1个。

（三）发动社会力量助力“百千万工程”。

为发动社会力量助力"百千万工程"，农场加强宣传推广，在各类媒体平台，广泛宣传百千万工程的意义和目标，激发社会各界的关注和参与热情。鼓励企业参与，为企业提供优惠政策和合作机会，引导其在产业发展、就业创造等方面发挥作用。同时，动员社会组织，发挥其专业优势，开展扶贫助困、教育培训、技术指导等活动。搭建公益平台，方便社会公众进行捐赠和志愿服务。

此外，建立表彰激励机制，对积极参与的社会力量给予荣誉和奖励，树立榜样。加强信息公开，及时向社会反馈工程进展和成效，增强社会信任，从而吸引更多力量投身其中，共同推动百千万工程取得成功。

（四）强化产业实力、提高村集体经济收入、提升公共服务水平和增强社会治理质效等方面的工作。

1.强化产业实力工作方面：为强化农场的产业实力，农场开展深入调研，根据本地资源和市场需求，因地制宜规划发展特色产业。引进先进技术和管理经验，提升产业竞争力。鼓励创新创业，培育壮大龙头企业，发挥其带动作用，形成产业链条。

2.提高村集体经济收入方面：乡村要振兴，农村是关键，村集体经济是首要，为提高各村集体经济收入，农场把发展壮大村集体收列入年度重要议程，通过整合资源，重点发展壮大村集体经济产业，截至2023年底，农场共发展壮大村集体经济产业7个，年可增加村集体收入4.5万元，同时，整合闲置资产，通过出租、合作经营等方式实现增值。大力发展农村电商，拓宽农产品销售渠道。加强财务管理，确保资金合理使用和保值增值。

3.提升公共服务水平方面：近年来，农场共投入资金1875万元。加大教育、医疗、文化等资源投入。改善学校设施，提高教育质量；完善医疗站点，方便村民就医；建设文化场所，丰富精神生活。加强基础设施建设，如道路、水电、通信等，优化居住环境。

4.增强社会治理质效方面：强化法治宣传教育，提升村民法治意识。建立健全矛盾纠纷调解机制，及时化解问题。加强治安防控体系建设，保障村民安全。推动村民自治，鼓励村民参与村务管理，增强其责任感和归属感。同时，利用现代信息技术，提高治理效率和透明度，构建和谐稳定的乡村社会。

通过以上多方面的努力，实现产业兴旺、集体富裕、服务完善、治理有效的乡村发展新局面。

二、在推动当地高质量发展、促进城乡区域协调发展的进程中，存在的问题。

近年来，农场在推动当地高质量发展、促进城乡区域协调发展的进程中，虽然取得了一些成绩，但也存在很多突出问题。

一是产业结构不合理是较为突出的问题之一。传统产业占比较大，新兴产业发展相对滞后，导致经济增长动力不足。科技创新能力薄弱也是一大困难，缺乏高端人才和研发投入，使得产业升级面临阻碍。

二是基础设施建设不均衡是城乡区域协调发展的短板。农村地区的交通、通信、水电等基础设施相对落后，限制了农村经济的发展和城乡资源的流通。公共服务差距明显，教育、医疗、文化等资源在城乡之间分布不均，农村居民难以享受到与城市同等水平的服务。

三是生态环境保护压力较大，一些地区在发展过程中对环境造成了一定破坏，修复和治理需要投入大量的人力、物力和财力。

为实现突破，重点要解决以下问题：加大对科技创新的支持，吸引和培养高素质人才，建立产学研合作机制，提高自主创新能力。加强基础设施建设的统筹规划，加大对农村基础设施的投入，改善农村发展条件。促进城乡公共服务均等化，通过政策引导和资源调配，缩小城乡公共服务差距。此外，坚定不移地走绿色发展之路，加强环境监管和生态修复，实现经济发展与环境保护的良性互动。

三、下一步工作计划

（一）加强组织领导。

成立专门的工作领导小组，明确各成员的职责和分工，加强统筹协调，确保各项工作有序开展。

（二）深化产业培育。

1. 开展产业调研，精准定位本地优势产业。

2. 加大招商引资力度，吸引优质企业入驻。

3. 提供产业扶持政策，助力企业发展壮大。

（三）提升基础设施。

1. 加快农村道路硬化和拓宽工程。

2. 推进水利设施建设，保障农业用水。

3. 完善电力和通信网络覆盖。

（四）增强人才支撑

1. 组织专业技能培训，提升本地劳动力素质。

2. 出台人才引进政策，吸引高层次人才回流。

（五）促进公共服务均等化

1. 加大教育资源投入，改善办学条件。

2. 提升基层医疗服务水平，加强医疗队伍建设。

3. 丰富文化体育活动，满足群众精神需求。

（六）强化监督考核。

建立健全工作考核机制，定期对各项任务进展进行评估和通报，确保工作按时高质量完成。

通过以上工作计划的实施，确保我场百千万工程建设取得更大的成效，为地区发展和人民福祉作出更大贡献。

广东农垦大池农场有限公司     

   2024年7月15日