政 府 工 作 报 告

——2022年3月3日在大坪镇第十七届

人民代表大会第二次会议上

郑艳梅

各位代表：

　　现在，我代表大坪镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

　　2021年工作回顾

　　2021年，在上级党政和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，围绕上级工作部署，紧扣市委市政府部署要求及镇委“1+3+2”工作思路，扎实开展党史学习教育，团结带领全镇干部群众，躬身入局、挺膺负责、守正创新、抢抓机遇、真抓实干，推动全镇社会经济健康发展，开启了大坪镇乡村振兴发展新征程。

　　一、经济运行保持平稳。2021年，完成规上工业总产值7.66亿元，限上商业销售额2140万元，固定资产投资总额1952万元。普宁市祥盛种养场实现“个转企”，普宁市大活餐饮管理有限公司实现“小升限”。农业特色经济持续发展，塘唇村、龙坑村、粘田村和埔心村成功申报“一村一品，一镇一业”项目。龙坑村塘坣仔茶产业迎来新机遇，茶产品畅销珠三角。乡村旅游不断繁荣，善德村、甲湖村、粘田村被列入大坪船埔梅海产业旅游示范带打造。

　　二、人民福祉显著提升。疫情防线扎实筑牢，严格落实疫情防控“四加一”健康管理，全力推进各类人群新冠疫苗接种工作，有效构建免疫屏障。教育事业开启新篇，召开教师座谈会，引导成立大坪小学教育促进会，开展奖教奖学活动，营造良好的尊师重教社会氛围。社会保障体系不断完善，城乡居民基本医疗保险参保人数16388人，城乡居民基本养老保险参保5047人。民生保障持续改善，社工站正式挂牌入驻，累计开展走访慰问107户207人。完成退役军人服务站星级示范创建，发放部分退役军人和其他优抚对象抚恤补助金86.3万元，受益118人。

　　三、乡村振兴成果丰硕。驻镇帮镇扶村全面开展，揭阳市公安局等五个单位进驻并开展帮扶工作。脱贫攻坚成果有效巩固，扎实开展返贫动态监测和帮扶工作，准确掌握易致贫户家庭收入情况，及时落实帮扶和救助，共有50户51人符合纳入监测标准。乡村振兴持续推进，创建龙坑村美丽宜居村和善德村风貌提升村；建设美丽圩镇，完成大坪镇中心路与邮埔路提升改造工程，新兴南路提升改造工程和镇区道路配套工程正在加快推进中；完成“四好农村路”善德村通建制村公路Y348线单改双车道工程建设；修缮龙坑村革命烈士纪念碑。人居环境整治持续推进，开展创文、爱国卫生运动、村庄清洁活动等，累计清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾706处，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物213处。

　　四、社会治理稳定有序。安全生产形势稳定，深入开展安全生产、消防安全大排查大整治，排查“三合一”场所252家，铁腕落实整改221家；推进地质灾害整治，完成大坪村下径仔地质灾害隐患点及12处削坡建房隐患点整治工作。平安建设有序推进，办理中央环保督察交办信访件1件，落实整改1件，办结率100%。完善信访工作机制，及时妥善化解纠纷，共受理信访件6件，办结6件，办结率100%。严厉打击各种违法犯罪行为，社会治安总体稳定。善德村被评为优秀平安村。

　　五、自身建设不断加强。扎实开展党史学习教育，发扬红色传统、传承红色基因，激发干部职工履职尽责、担当作为的精神。提倡少开会、开短会，合理安排会议，提升会议效率，“会海”有效遏制。法治建设有效推进，坚持依法行政，严格依法依规决策，全镇干部职工自觉尊法学法守法用法，推动法治政府创建工作落到实处。机关作风不断优化，开展机关纪律作风教育，组织学习党章党规党纪和机关工作制度，严格上下班制度，严肃工作纪律，树立机关良好形象。

　　此外，宗教、外事侨务、人民武装、统计、保密、档案等工作取得新进步，工会、妇女、儿童、共青团、残疾人和慈善福利等工作实现新发展。

　　各位代表！过去的一年，在上级党政的领导下，我们顺利完成了镇村两级换届，调整充实镇村班子力量，全面统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实推进疫情防控、疫苗接种、安全生产、地质灾害整治、创文创卫、乡村振兴等工作取得新突破。这是全镇上下勠力同心、真抓实干、全力以赴的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇党员干部群众，向关心支持大坪乡村振兴发展的各界朋友、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，我镇发展还面临许多困难和挑战：一是村集体经济基础薄弱。村集体收入来源单一，多靠上级财政拨款维持，造血功能差，创收增收能力不足。二是青梅产业发展模式有待拓宽。青梅企业创新驱动发展动力不足，传统农业的现代产业转型升级任重道远。三是镇区交通拥堵问题亟需解决。全镇交通基础设施欠账较多，镇区交通互联互通没有形成，重大节假日经常发生交通“拥堵病”。四是干部队伍建设还存在进步空间。基层工作内容繁杂、任务重、晋升空间有限，干部在办事解决实际问题能力不足，干事创业的精气神不足。

　　2022年工作安排

　　2022年，是党的二十大召开之年，也是党和国家政治生活中的一件大事，做好全年工作，意义重大，影响深远。当前，我们面临着“前有标兵、后无追兵”，“不进则退、慢进也退”的尴尬局面。我们既面临着疫情冲击衍生的风险，也面临着实施乡村振兴战略，打造“商贾名城、创新之城”带来的发展机遇，我们要全力抓住乡村振兴帮扶政策带来的福利和机遇，全力抓好“三农”工作，继续做好“六稳”“六保”工作，加快推动大坪经济社会发展。

　　这一年，全镇工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九届六中全会、省委十二届五次全会、揭阳市委七届二次全会、普宁市委十四届三次全会精神，紧紧围绕镇委“1+3+2”发展思路，全面统筹发展与安全，加快推进乡村振兴战略，为普宁建设“商贾名城、创新之城”贡献大坪力量，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　今年我镇经济社会发展主要预期目标是：规模以上工业增加值增长6.5%；固定资产投资增长8%；财政预算收入增长5.5%；城乡居民人均可支配收入增长6%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在上级下达年度指标以内。

　　实现以上目标，重点做好以下五方面工作：

　　一、推动经济高质发展。大力发展农业经济，立足普宁市西部生态功能区的发展定位，抓好重点项目建设，大力发展青梅、茶叶、经济林等农业特色经济，扶持“一村一品”经济，支持本地青梅企业创新发展。发展乡村旅游产业，培育善德梅海做强做大，充分整合善德梅海、龙坑村革命烈士纪念碑、大唐古道等景点，充分发挥自然资源优势和红色文化底蕴，带动农民增收致富。扶持壮大农村集体经济，规范村集体经济项目管理，激发村集体经济活力。优化营商环境，简化企业办证流程，严格按照要求规范商事主体住所（经营场所）使用证明，提升政务服务质量。

　　二、保障民生增进福祉。完善社会保障体系，扩大城乡居民基本养老保险、基本医疗保险征缴范围。强化民生“兜底”，有效保障困难群众基本生活。加快发展教育事业，启动大坪中学教育基金会筹备工作，加强理想信念教育，努力营造尊师重教氛围。大力发展文体事业。推动红色遗址修缮，做好雷公嶂危桥改造工作，讲述好大坪红色故事，传播好大坪红色声音；推动建设稔尾村文化广场。持续抓好疫情防控工作，充分发挥“三人小组”作用，对涉风险地区人员不折不扣落实“四加一”健康管理，守护大坪人民健康安全。

　　三、大力实施乡村振兴。加快美丽乡村建设步伐，深入推进农村人居环境整治，开展河道整治和绿道建设，打造新福村、新竹村美丽宜居村。全面创建美丽圩镇，以开展驻镇帮镇扶村工作为契机，大力传承龙坑红色革命文化、发扬客家传统文化、弘扬社会主义核心价值观、挖掘青梅高洁文化，创建具有青梅之“形”、尚德之“神”的普宁西部小山城。以镇区扩容提质为抓手，加快补齐“三农”领域短板，深化市场专项治理，加紧推进环镇区公路建设和穿镇公路改造。推进“四好农村路”高新线建设，配合做好陆惠高速建设工作。

　　四、深入推进综合治理。持续推进违法建设整治，全面加强巡查监管执法，坚决守住生态保护红线。全面加强殡葬管理。加快推进“一户一宅”农村宅基地申报审批管理工作，逐步推进国土管理走向规范化、制度化。全面加强信访维稳工作，用好12345市民服务热线、“急难愁盼我来办”等平台，做好涉稳风险排查研判和稳控化解工作，让群众“烦心事”变为“暖心事”。持续开展扫黑除恶、安全生产、消防安全、森林防灭火、禁毒禁赌、打假、扫黄打非等专项行动，坚决守住公共安全底线，努力营造良好的社会治安环境。

　　五、持续推进自身建设。巩固党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，时刻对照“普宁发展六问”和“干部作风八问”，强化政府管理，加大对镇机关窗口部门的作风监督。坚持依法行政、依法执法，努力抓好重点民生、热点民生、痛点民生，打造法治型政府、服务型政府、满意型政府。

　　各位代表，蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以干事创业的责任感、时不待我的紧迫感、不进则退的压力感，迎难而上、奋力拼搏，用优异的成绩迎接党的二十大召开！