一、2018年预算执行情况
2018年,在镇委、镇政府的高度重视和正确领导下,在镇人大的监督支持下,洪阳镇财政部门全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,落实镇委工作思路,深化财税体制改革,走正道,出实绩,谋振兴,全力落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全年预算执行情况良好,有力地保障服务洪阳镇经济社会持续健康发展。
(一)一般公共预算执行情况
2018年镇级一般公共预算收入983万元,增长2.82%,完成年初预算的100.36%。其中:国税分局征收增值税25%部分为459万元,地税分局征收市级库地方税收524万元。一般公共预算收入加上体制包干指标拨款收入495万元、上级补助收入3103万元、上年结余收入97万元,镇级一般预算总收入4678万元。全镇一般公共预算总支出4581万元,比上年增支1104万元,增长32 %。主要支出项目为:
1、财政收入上解支出983万元;
2、农林水事业费以及水利设施支出931万元;
3、文化体育与传媒支出417万元;
4、一般公共服务支出1793万元;
5、医疗卫生与计划生育支出77万元;
6、节能环保支出223万元;
7、社会保障和就业支出121万元;
8、公共安全支出36万元;
收支相抵,年终结余97万元,结转下年度使用。
(二)预算外资金情况
2018年预算外资金收入717万元,加上年度结转收入123万元,本年度预算外资金总收入840万元。本年度预算外资金总支出665万元,主要支出项目为:
1.农林水事业费支出14万元;
2.一般公共服务支出204万元;
3.社会保障和就业支出3万元;
4.住房保障支出135万元;
5.文化体育与传媒支出6万元;
6.医疗卫生与计划生育支出17万元;
7.公共安全支出66万元;
8.节能环保支出154万元;
9.国土资源支出2万元;
10、教育支出23万元;
11、城乡社区支出2万元;
12、交通运输支出32万元;
13、商业服务等支出7万元。
收支相抵,年终结余175万元,结转下年度使用。
代表们,上述本级预算执行情况,从财政决算的结果表明,镇的财政工作能坚持“量入为出,收支平衡”的原则;从财政预算收支执行情况结果表明,镇的财政工作,能坚持以经济建设为中心,服务全镇工作的大局,正确地贯彻执行财政的政策、法规,科学、合理地筹措和集中资金,保证全镇公共支出和重点项目建设资金的需要。充分体现“量入为出、效率优先、兼顾财力、适度从紧”的方针,财政收支执行情况良好。这是镇委镇政府领导和带领全镇人民努力学习和实践科学发展观的结果,也是全镇干部群众努力奋斗取得的成果。
二、2019年预算草案
2019年,洪阳镇财政预算安排的指导思想和原则:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照普宁市委十三届六次决议精神,坚持解放思想、改革创新,继续实施积极的财政政策,促进经济平稳较快发展,切实提升民生保障水平;保工资、保运转、保稳定,努力提高财政资金运行效益,着力提升财政科学化管理水平,促进全镇经济社会各项事业协调发展。2019年洪阳镇财政一般预算收支计划作如下安排:
(一)一般公共预算草案
2019年本级一般公共预算收入预期增长7%以上,预计完成不低于1034万元。加上包干指标拨款510万元,上级各项补助收入资金3120万元,上年结转收入97万元,本级财政一般预算总收入4761万元。一般公共预算总支出安排4761万元,主要支出项目为:
1.本级财政收入上解支出1034万元;
2.一般公共服务支出2108万元(其中:人大经费18万元);
3、公共安全支出45万元;
4.文化体育与传媒支出80万元;
5.农林水支出970万元;
6.医疗卫生与计划生育支出80万元;
7.节能环保支出250万元;
8.社会保障和就业支出130万元;
9、其他支出64万元。
本级财政一般预算总支出4725万元。
(二)预算外资金收入草案
2019年预算外资金收入安排362万元,加上年度结转收入175万元,本年度预算外资金总收入537万元。本年度预算外资金支出安排537万元,主要支出项目为:
1.一般公共服务支出235万元;
2.农林水事业费支出20万元;
3.教育支出15万元;
4.文化体育与传媒支出6万元;
5.医疗卫生与计划生育支出15万元;
6.公共安全支出45万元;
7.节能环保支出46万元;
8.住房保障支出150万元;
9.社会保障和就业支出3万元
10.国土资源支出2万元。
完成2019年预算任务的主要措施
2019年是推动洪阳镇加快发展的关键之年,因此,新一年财政工作要以科学发展观为统领,按照市委、市政府的发展思路和工作部署,进一步解放思想,改革创新,继续实行积极有效的财政政策,狠抓增收节支,努力提升洪阳镇的经济发展水平。为此,我们要重点做好以下四方面工作:
(一)培植税源,加大企业扶持力度,促进财政持续增长。着力优化经济发展环境,多渠道筹集资金,支持城镇基础设施等重点项目建设,配套完善城镇功能,营造适宜创业的良好投资环境。同时加大招商引资力度,加大对二、三产业的扶持,支持企业科技创新和产业结构的优化,促进民营经济不断发展壮大,培植更多新税源,实现洪阳镇财政收入可持续发展。
(二)增收节支,强化税收和财政管理,努力完成预算收支任务。通过强化财政收入征管,使地方财政应收尽收,确保财政收入稳定增长;强化非税收入“收支两条线”征收管理,对各项税收和非税收入,努力做到依法征管;严格控制一般性财政支出,加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等非生产性开支的管理力度,降低政府运行成本;进一步增强预算编制的科学化,强化预算控制,把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域。
(三)关注民生,加大对公共事业的投入,逐步完善保障机制。要发挥财政在困难时期对民生的保障作用,进一步加大民生投入,完善社会保障体系,大力发展公共事业,集中财力办大事,确保工资、政权运转和社会保障、教育、文化、卫生等重点支出,把更多的财政资金向公共服务领域倾斜。帮助解决群众生产生活问题,落实各项支农惠农政策,调整优化农业种养结构,加强村庄规划修编,突出解决农村饮水安全问题,实施 “雨污分流”工程建设,推进社会主义新农村建设。
(四)强化财政监督,维护正常财经秩序。洪阳镇财政将一如既往地加强财政监督工作。积极完善财政监督机制、思路和重点,创新财政监督方式和方法,把监督检查与建章立制、堵塞漏洞结合起来,切实提高财政监管效果,确保财政资金安全、高效运行;要加强财政专项资金管理,做到专款专用;要加强对财政收入有关部门和单位的监督检查,确保应收尽收;要按照科学发展观的要求,不断提高财政干部的思想、理论、政策水平和工作能力,为加强财政科学化管理提供智力支持和组织保障。