一、2019年财政预算执行情况

　　2019年，在镇委、镇政府的高度重视和正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇财政部门全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实揭阳市委六届七次、八次和普宁市委十三届七次、八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，落实镇委工作思路，深化财税体制改革，紧紧围绕市委“商贾名城，创新之城”定位，全力落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全年预算执行情况良好，有力地保障服务我镇经济社会持续健康发展。

　　（一）一般公共预算执行情况

　　2019年镇级一般公共预算收入（国税收入）1074万元。一般公共预算收入加上体制包干指标拨款收入510万元、上级补助收入3653万元、上年结余收入97万元，镇级一般预算总收入5334万元。全镇一般公共预算总支出5257万元。主要支出项目为：

　　1、财政收入上解支出1074万元；

　　2、农林水事业费以及水利设施支出985万元；

　　3、文化体育与传媒支出248万元；

　　4、一般公共服务支出2485万元；

　　5、卫生健康支出63万元;

　　6、节能环保支出24万元；

　　7、社会保障和就业支出300万元;

　　8、公共安全支出42万元;

　　9、教育支出13万元；

　　10、城乡社区支出3万元；

　　11、其他支出20万元；

　　收支相抵，年终结余77万元，结转下年度使用。

　　（二）预算外资金情况

　　2019年预算外资金收入397万元，加上年度结转收入175万元，本年度预算外资金总收入572万元。本年度预算外资金总支出314万元，主要支出项目为：

　　1.一般公共服务支出27万元；

　　2.公共安全支出54万元；

　　3.住房保障支出33万元；

　　4.教育支出16万元；

　　5.文化旅游体育与传媒支出20万元；

　　6.社会保障和就业支出41万元；

　　7.卫生健康支出2万元；

　　8.节能环保支出10万元；

　　9.城乡社区支出4万元；

　　10.农林水支出4万元；

　　11.交通运输支出96万元；

　　12.商业服务业等支出2万元；

　　13.其他支出5万元；

　　收支相抵，年终结余258万元，结转下年度使用。

　　上述本级预算执行情况，从财政决算的结果表明，镇的财政工作能坚持“量入为出，收支平衡”的原则；从财政预算收支执行情况结果表明，镇的财政工作，能坚持以经济建设为中心，服务全镇工作的大局,正确地贯彻执行财政的政策、法规，科学、合理地筹措和集中资金，保证全镇公共支出和重点项目建设资金的需要。充分体现“量入为出、效率优先、兼顾财力、适度从紧”的方针，财政收支执行情况良好。这是镇委镇政府领导和带领全镇人民努力学习和实践科学发展观的结果，也是全镇干部群众努力奋斗取得的成果。

　　二、2020年预算草案

　　2020年，我镇财政预算安排的指导思想和原则：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照普宁市委十三届九次决议精神，紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，坚持解放思想、改革创新，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，加强资金监管，着力提升财政科学化管理水平，切实提升民生保障水平，努力促进全镇经济社会各项事业协调发展。2020年我镇财政一般预算收支计划作如下安排：

　　（一）一般公共预算草案

　　2020年本级一般公共预算收入预期增长7%以上，预计完成不低于1149万元。加上包干指标拨款543万元，上级各项补助收入资金4180万元，上年结转收入77万元，本级财政一般预算总收入5872万元。一般公共预算总支出安排5872万元，主要支出项目为：

　　1.本级财政收入上解支出1149万元；

　　2.一般公共服务支出3104万元（其中：人大经费30万元）；

　　3、公共安全支出45万元；

　　4.文化体育与传媒支出80万元；

　　5.农林水支出980万元；

　　6.医疗卫生与计划生育支出80万元;

　　7.节能环保支出250万元；

　　8.社会保障和就业支出130万元;

　　9、其他支出54万元。

　　本级财政一般预算总支出5872万元。

　　（二）预算外资金收入草案

　　2020年预算外资金收入安排322万元，加上年度结转收入258万元，本年度预算外资金总收入580万元。本年度预算外资金支出安排580万元，主要支出项目为：

　　1.一般公共服务支出197万元；

　　2.农林水事业费支出20万元；

　　3.教育支出15万元；

　　4.文化体育与传媒支出20万元；

　　5.医疗卫生与计划生育支出15万元；

　　6.公共安全支出54万元；

　　7.节能环保支出46万元；

　　8.住房保障支出170万元；

　　9.社会保障和就业支出41万元

　　10.国土资源支出2万元。

　　三、完成2020年预算任务的主要措施

　　2020年全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，因此，新一年财政工作要以科学发展观为统领，按照市委、市政府和镇委的发展思路和工作部署，进一步解放思想，改革创新，继续实行积极有效的财政政策，狠抓增收节支，努力提升我镇的经济发展水平。为此，我们要重点做好以下四方面工作：

　　（一）培植税源，加大企业扶持力度，促进财政持续增长。着力优化经济发展环境，多渠道筹集资金，支持城镇基础设施等重点项目建设，配套完善城镇功能，营造适宜创业的良好投资环境。同时加大招商引资力度，加大对二、三产业的扶持，支持企业科技创新和产业结构的优化，促进民营经济不断发展壮大，培植更多新税源，实现我镇财政收入可持续发展。

　　（二）增收节支，强化税收和财政管理，努力完成预算收支任务。通过强化财政收入征管，使地方财政应收尽收，确保财政收入稳定增长；强化非税收入“收支两条线”征收管理，对各项税收和非税收入，努力做到依法征管；严格控制一般性财政支出，加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等非生产性开支的管理力度，降低政府运行成本；进一步增强预算编制的科学化，强化预算控制，把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域。

　　（三）关注民生，加大对公共事业的投入，逐步完善保障机制。要发挥财政在困难时期对民生的保障作用，进一步加大民生投入，完善社会保障体系，大力发展公共事业，集中财力办大事，确保工资、政权运转和社会保障、教育、文化、卫生等重点支出，把更多的财政资金向公共服务领域倾斜。帮助解决群众生产生活问题，落实各项支农惠农政策，调整优化农业种养结构，加强国土空间规划修编，突出解决农村饮水安全问题，继续推进 “雨污分流”“四好农村路”工程建设，建设社会主义新农村建设。

　　（四）强化财政监督，维护正常财经秩序。积极完善财政监督机制、思路和重点，创新财政监督方式和方法，把监督检查与建章立制、堵塞漏洞结合起来，切实提高财政监管效果，确保财政资金安全、高效运行；要加强财政专项资金管理，做到专款专用；要加强对财政收入有关部门和单位的监督检查，确保应收尽收；要按照科学发展观的要求，不断提高财政工作人员的思想、理论、政策水平和工作能力，为加强财政科学化管理提供智力支持和组织保障。