市委、市政府：

　　2021年，军埠镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，全面落实市委、市政府关于全面依法治市的工作要求，严格对照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，加快法治社会建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动法治政府水平不断提高。现将有关情况报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，法治建设目标方向更加明确清晰

　　深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实全镇干部定期学法制度，学习传达中央全面依法治国工作会、市委全面依法治市工作会精神，对全局贯彻落实情况进行研究安排。把学习贯彻习近平法治思想与学习习近平总书记“七一”重要讲话精神相结合，与学习贯彻党的十九届六中全会精神相结合，努力在学深悟透弄通上下功夫，在推进法治政府建设过程中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；同时坚决执行中央全面依法治国各项决策部署，认真落实市委全面依法治市工作委员会工作要点和全市法治政府建设工作要点涉及的任务，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。

　　二、全面贯彻《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，努力实现法治政府建设全面突破

　　法治政府建设是全面依法治国的重点任务，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。我镇坚持加强党对法治政府建设的领导，深入实施责任督察和示范创建活动，法治政府建设推进机制基本形成；“放管服”改革纵深推进，营商环境大幅优化；依法行政制度体系日益健全，重大行政决策程序制度初步建立，行政决策公信力持续提升；行政执法体制机制改革大力推进，严格规范公正文明执法水平普遍提高；行政权力制约和监督全面加强，违法行政行为能够被及时纠正查处；社会矛盾纠纷依法及时有效化解，行政争议预防化解机制更加完善；各级公务员法治意识显著增强，依法行政能力明显提高。当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，推进国家治理体系和治理能力现代化，适应人民日益增长的美好生活需要，都对法治政府建设提出了新的更高要求，我镇坚持立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取，推动新时代军埠镇法治政府建设再上新台阶，努力实现法治政府建设全面突破。

　　三、落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把本地区各项工作纳入法治化轨道

　　一是高度重视,认真学习。我镇党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《职责规定》主要内容,领会《职责规定》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《职责规定》的主要内容和精神实质,带动全镇尊法学法守法用法,为推动法治阆中建设营造了浓厚氛围。二是带头学法,模范用法,全镇党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《职责规定》要求，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治阆中、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。三是强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》全面落实。加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。镇党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。   

　　四、推进法治政府建设的有关情况

　　一是强化组织领导，夯实组织基础。在深入学习习近平法治思想的同时，制定完善全镇依法治镇责任制实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。二是强化依法执政，狠抓“关键少数”。以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法治宣传教育。狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度，将法治建设纳入党委、政府重要议事日程并每年对领导干部尊法学法用法守法情况进行测评。三是大力推进镇街综治行政执法改革。主动对接今年乡镇机构改革关于行政执法权下放事宜，列清行政执法清单；加强队伍业务培训，对全镇在编在岗干部进行学法考试，做好岗前培训；加强阵地建设，落实行政综合执法办公场所，有效确保机构改革顺利完成。四是强化基层民主法治建设，推行公开力度。根据我镇实际，我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度，按照“三务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村(社区)推行“村民自治”、“四直工作法”等制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。五是强化人大监督的职能作用，加大保障措施。我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。去年来，为了推进依法治镇工作，镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署，加强了法治宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入重要议事日程，把依法治镇工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。

　　五、存在的不足

　　2021年，我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与建设法治政府的目标和上级的要求相比，还存在一些不足和问题。如政府法律顾问的作用还未充分发挥；执法监督工作力度不够，大规模的执法监督检查活动开展较少；行政复议知晓率不高，化解矛盾纠纷主渠道作用发挥不足等等。这些问题，需要在今后的工作中认真加以解决。

　　六、下一步工作安排

　　在接下来的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。一是继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。首先要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。同时要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。二是加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。三是进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

中共军埠镇委                

军埠镇人民政府             

2022年1月20日