2022年以来,流沙东街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东重要讲话重要指示批示精神,深入贯彻落实市委、市政府相关工作要求,紧紧围绕全市法治政府建设的总体部署和街道中心工作,全力推进法治政府建设工作,依法行政水平不断提高,较好地完成了2022年度法治政府建设各项目标任务。现报告如下:
一、2022年法治政府建设工作情况
(一)法治政府在坚持党的领导中建设得更加有力。
一是构建上下联动法治政府体系,坚持党工委全面领导,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立以党工委书记李杰烽为组长的法治政府工作领导小组,各部门全力落实,形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局,每月定期召开会议,分析研判问题,研究部署落实法治政府建设工作任务,制定落实法治建设工作具体举措。二是优化问题导向法治政府机制,制定年度工作计划,定期召开专题会议,及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化、制度化推进街道法治政府建设工作。突出依法行政意识,将依法行政工作纳入了机关干部年度考核,激发干部主动学法用法,提高法治政府建设的工作积极性和工作水平。2022年共43名行政执法人员取得了《广东省人民政府行政执法证》。三是建设有法必依法治政府队伍,不断拓宽学法内容、提高学法实效,不断增强领导干部和工作人员的法治意识,认真组织干部职工参加“广东省国家工作人员普法考试系统”进行网络在线学法及考试,推动国家工作人员学法考试常态化。本年度共有94名干部职工参加普法学习,考试合格率达到100%。进一步树牢法治观念,定期组织信访维稳工作人员和村居干部学习《信访工作条例》。始终坚持把法治学习和日常工作充分结合起来,切合岗位需求学习掌握相应的法律知识,有效提高了街道干部职工依法行政、依法办事的能力。
(二)法治政府在普法宣传教育中,逐步达成全民共识。
一是从机关事业单位带头抓起。坚持党工委领导班子带头示范开展学法活动,定期组织开展理论中心组专题学法、党工委书记上法治专题党课等主题活动;二是从“八五”普法工作抓起。结合“八五”普法工作,以习近平法治思想为统领,坚持党对全面依法治国的领导。结合我街道实际,制定并部署实施“八五”普法工作计划,成立流沙东街道“八五”普法律师宣讲团,将习近平法治思想学习宣传与普法工作同步谋划、同步部署、同步推进,贯彻到普法工作各方面。结合“4.15”、“6.26”、“反邪教宣传月”、“平安建设宣传月”等特定普法节日,充分利用微信群、电子屏等形式,运用横幅标语、宣传海报等形式广泛开展法治宣传,组织开展各类普法宣传,今年以来,全街道一村(社区)一法律顾问覆盖率达100%,驻村律师到村(社区)值班累计1967小时,免费为群众提供法律咨询187次。三是从群众身边热点宣传教育抓起。在街道、社区开展反邪教、禁毒、国家安全等各类法制宣传活动10余场,发放各类法制宣传资料、宣传品1000余份。针对群众关注的社会热点难点问题,有针对性地开展专项法治宣传教育和法律援助,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾的化解,举办有关讲座80个,增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识,推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心。
(三)法治政府在基层治理实效中,群众有更多获得感。
一是做好政务公开工作。严格贯彻落实政务公开有关要求,进一步拓宽信息公开渠道,抓实政府信息及规范性文件公开公示,及时更新政务公开信息,拓宽公开渠道,强化监督检查,着力推动法治政府建设不断向前发展;二是坚持“三重一大”事项报告制度。严格执行有关规定,凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金的使用全部经集体讨论才做出决定,并且在决策过程中主动接受监管指导,听取意见建议,实现民主决策、科学决策;保障权力规范运行,对重大行政决策有关适用法律的重大问题,进行反复论证,保证重大行政决策合法适当。三是推进基层治理用法。街道始终把做好信访维稳工作作为推动法治政府、法治社会建设的重要抓手,街道高度重视信访和人民调解工作,始终致力于完善社会治理,社会矛盾纠纷依法有效化解,多次专题听取综治办等职能部门依法行政情况汇报,搭建了“一站式”矛盾纠纷排查化解平台,进一步畅通信访调解渠道,及时主动摸排各类重点人员情况,对社会矛盾风险做到早预防、早发现、早控制、早解决,及时对辖区内重大问题情况做出综合分析研判,做到消除隐患不过夜,将各类矛盾遏制在萌芽状态,进一步提高行政执法队伍建设,依法行政、严格执法,加强执法工作与综治网格化管理衔接,提高管理水平。努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,2022年以来,排查矛盾87起,化解87起,没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性事件。组织安全大排查大整治967场次,出动检查人员6123人次,检查各类场所7818家次,发放各类宣传资料25679份,开展应急预案演练48场次,排查整改隐患8269处,移送司法机关1宗1人。
二、存在问题及下一步工作计划
(一)存在问题
一是基层法治队伍建设有待加强。街道现有工作人员中,专业法律人员欠缺,需加强专业人员队伍建设,以便更好地开展工作。
二是法制宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一,法律宣传工作还不够全面,法律宣传不够深入群众生活,法律宣传效果还不够明显。
(二)下一步工作计划
一是强化队伍建设,提高执法能力。进一步加强执法人员队伍建设,强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力,健全行政执法培训制度,开展多种形式法律法规学习,全面提高全体职工的法治水平。
二是加强行政执法监督,提升法治建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强预防性制度建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾,探索完善群众诉求表达的渠道,建立健全依法处理信访工作机制,坚持调解优先,调判结合原则,最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设,维护社会治安良好秩序,建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系,用法治守护人民群众生命财产安全。
三是加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度,完善政务公开形式,促进权力运行规范有序,充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围,明确执法公开重点内容,全面、真实、充分地推进执法公开,依法最大限度地满足公众的需求,最大限度地促进执法公正。
四是创新法治宣传形式,丰富普法教育内涵。充分利用微信群、LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,进一步提高党员干部、人民群众法律素质,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、法治社会建设。
中共流沙东街道工作委员会
流沙东街道办事处
2022年12月9日