根据普宁市文明委《关于印发〈普宁市新时代文明实践中心省级试点建设工作实施方案〉的通知》（普市文明委〔2020〕1号）和市委办、市府办《关于印发〈普宁市推进新时代文明实践志愿服务机制建设的实施方案〉的通知》（普市办电〔2020〕56号）的文件精神，为进一步整合我街道各种资源，改进工作方式，创新服务模式，加强我街道新时代文明实践所、站建设，推动新时代文明实践志愿服务“下沉式”开展活动，街道党工委、街道办事处决定全面推进燎原街道新时代文明实践志愿服务机制建设，推动文明实践志愿服务制度化常态化，特制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于新时代文明实践中心建设的总体部署和市委、市政府的工作要求，坚持以志愿者为主体力量、志愿服务为基本形式，在街道党工委领导下，建立我街道新时代文明实践中心统筹规划、志愿服务促进中心组织实施、志愿服务队伍各展所长、志愿服务站点承接落地的志愿服务工作体系，着力构建服务优质、运转高效的志愿服务机制，真正打通宣传、教育、关心、服务群众“最后一公里”。积极引导全街道在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到80%，人均每年从事志愿服务时间达到20小时。

　　二、组织架构

　　（一）组建燎原街道志愿服务队

　　做实做强志愿服务总队，建立燎原街道志愿服务队，由街道党工委书记担任队长，带领街道机关、企事业单位和各村（社区）“一把手”履职尽责，提高志愿服务的组织化程度。

　　1.组织领导结构

　　队    长：陈伟斌（党工委书记）

　　第一副队长：李明生（党工委副书记、办事处主任）

　　副 队 长：杨海阳（人大工委主任）

　　        陈  理（党工委副书记）

　　        黄汉辉（党工委副书记）

　　        詹楚涌（党工委委员、办事处副主任）

　　        詹文书（党工委委员）

　　        洪卓城（党工委委员）

　　        连旭生（党工委委员、办事处副主任）

　        　陈朝荣（党工委委员、武装部长）

       　 　王东纯（党工委委员）

       　 　秦泽鸿（党工委委员、纪工委书记）

       　 　李钦乐（办事处副主任）

         　黄仰志（办事处副主任）

　　队员由街道机关、企事业单位和各村（社区）主要负责同志担任。

　　在街道新时代文明实践所挂牌成立街道志愿服务促进中心，负责安排任务、调配资源，制定服务项目清单，组织志愿服务活动，统筹做好志愿者登记、注册、培训等。

　　2.组建志愿服务常备队伍

　　燎原街道志愿服务队配置理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科技、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等8支常备队伍和2支特色志愿服务队。

　　（1）理论政策宣讲志愿服务队

　　由街道党工委委员詹文书同志担任队长，街道党政办负责宣传的同志担任副队长，队员由街道纪工委、街道党校和党政办负责组织、宣传工作的业务骨干组成。

　　主要职责：传播党的理论和政策，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想理论下基层活动，广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针等，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德。探索实施“新时代宣讲师”计划，遴选一批政治立场坚定、理论功底扎实、表达能力较强、作风品行优良的同志，统筹安排到新时代文明实践中心（所、站）开展理论宣讲、政策宣传。

　　牵头单位：街道党政办

　　责任单位：街道纪工委、街道党政办、街道党校

　　（2）文化文艺服务志愿服务队

　　由街道党工委委员詹文书同志担任队长，街道文化站主要负责同志担任副队长，队员由街道文化站、广播电视站选派业务骨干组成。

　　主要职责：充分发挥我街道文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、文艺团队等队伍作用，广泛组织开展群众乐于参与、便于参与的文化文艺服务活动，充分利用各种载体、各种形式，将优秀文化文艺产品和服务送到农村中、送到群众中。

　　牵头单位：街道文化站

　　责任单位：街道文化站、广播电视站

　　（3）助学支教志愿服务队

　　由街道党工委副书记黄汉辉同志担任队长，街道教育组主要负责同志担任副队长，队员由街道教育组、街道团委选派业务骨干组成。

　　主要职责：组织开展送教下乡、学生社会实践、农村困难儿童研学、培养辅导文艺体技特长生等活动，围绕未成年人健康成长，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，开展“小手拉大手”“扣好人生第一粒扣子”“爱国主义教育”等活动，营造“人人践行核心价值观、人人争当时代新人”的良好氛围。

　　牵头单位：街道教育组

　　责任单位：街道团委、辖区各中学

　　（4）医疗健身志愿服务队

　　由办事处副主任黄仰志同志担任队长，街道社区卫生院主要负责同志担任副队长，队员由街道社区卫生院、街道文化站选派业务骨干组成。

　　主要职责：加强健康教育、医疗卫生、身心健康等知识的普及教育，塑造自主自律的健康行为、提高群众身体素质;深入开展全民健康生活方式行动，加强人文关怀和心理疏导，加强家庭和高危人群健康生活方式指导和干预，引导群众正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

　　牵头单位：街道社区卫生院

　　责任单位：街道文化站

　　（5）科技志愿服务队

　　由街道办事处副主任李钦乐同志担任队长，街道科协主要负责同志担任副队长，队员由街道科协选派成员组成。

　　主要职责：广泛宣传党和国家关于创新发展的重大战略举措和自主创新成就，大力开展实用技术推广、青少年科技活动指导、卫生健康服务、应急安全技能培训、科学辟谣及反对伪科学反对封建迷信等各类科技志愿服务活动，促进公众理解、接受、应用科技成果，弘扬科学精神，普及科学知识，养成科学健康文明的生产生活方式。积极开展科普报告、学术讲座、人员培训、农技服务、“大手拉小手”等多种形式的科技志愿服务活动。

　　牵头单位：街道科协

　　责任单位：街道科协

　　（6）法律服务志愿服务队

　　由街道党工委副书记陈理同志担任队长，街道司法所主要负责同志担任副队长，队员由街道司法所选派业务骨干组成。

　　主要职责：开展法制宣传教育，开展特色主题宣传活动，加强村（社区）法制宣传教育阵地建设，加强对党员干部法制培训；组织律师开展教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用；开展法律援助和矛盾纠纷调解，妥善解决人民群众的合理诉求，使一些苗头性、倾向性的矛盾纠纷得到协调化解，消除在萌芽状态。

　　牵头单位：街道司法所

　　责任单位：街道司法所

　　（7）卫生环保志愿服务队

　　由办事处副主任黄仰志同志担任队长，街道环保办主要负责同志担任副队长，队员由街道环保办、环卫办、街道水利所、林业站选派业务骨干组成。

　　主要职责：宣传普及环保法律法规知识，做好环境事件应急处理，提升广大群众环保意识，对境内河流、水源地等水域进行环境卫士、安全巡防巡查维护，长期开展义务植树和爱绿护绿活动，对破坏绿化、践踏草坪的行为进行制止，全力打造天蓝、水清、地洁的居住环境，引导居民增强文明意识，提升文明素质，做文明燎原人。

　　牵头单位：街道环保办

　　责任单位：街道环卫办、水利所、林业站

　　（8）扶贫帮困志愿服务队

　　由党工委委员、办事处副主任连旭生同志担任队长，街道农宜办主要负责同志担任副队长，街道扶贫办、社事办、计生办、人社所、教育组、街道团委、妇联、残联选派业务骨干组成。

　　主要职责：大力开展孝老爱亲、邻里守望、扶老救孤、保护妇幼、助残助学、医疗救助、就业创业、精准扶贫等志愿服务活动，让群众充分感受到社会主义大家庭温暖。

　　牵头单位：街道农宜办

　　责任单位：街道扶贫办、社事办、计生办、人社所、教育组、街道团委、妇联、残联、各村（社区）

　　（9）技能培训志愿服务队

　　由党工委委员、办事处副主任詹楚涌同志担任队长，街道人社所主要负责同志担任副队长，队员街道人社所、工会、文化站选派业务骨干组成。

　　主要职责：技能培训志愿服务队为我街道“8+N”支志愿服务队中“N”支具有自身特色和优势的志愿服务队之一，由民间能工巧匠、非物质文化遗产传承人、技术达人等组成，队伍要注重扶志扶智，结合实施“泥沟英歌”“泥沟嵌瓷”“果陇粿汁”“泥沟炒粿”“光南豆干”等燎原地方系列美食制作、嵌瓷工艺、英歌舞等具有燎原特色的技能培训志愿服务项目。

　　牵头单位：街道人社所

　　责任单位：街道工会、街道文化站、果陇村、泥沟村

　　（10）应急救援志愿服务队

　　由党工委委员、办事处副主任詹楚涌同志担任队长，街道安全办主要负责同志担任副队长，队员由街道武装部、安全办、街社事办、社区卫生院和各村（社区）选派精干力量组成。

　　主要职责：应急救援志愿服务队为我街道“8+N”支志愿服务队中“N”支具有自身特色和优势的志愿服务队之一，负责开展救援救助公益行动、宣传普及各类减灾救援知识，熟练掌握应急救援技能，为抢救人民生命财产安全与维护社会稳定做出应有的贡献。

　　牵头单位：街道安全办

　　责任单位：街道武装部、安全办、街社事办、社区卫生院和各村（社区）

　　以上10支志愿服务队伍的成员不局限于各单位工作人员，凡有一技之长，愿意参加志愿活动的均可。志愿服务队伍成立后，将由街道新时代文明实践所适时统筹组织到各村级实践站开展志愿服务活动，请各单位选派时一定要优中选优。

　　（二）组建群众身边的志愿服务队伍

　　各村（居）新时代文明实践站要组建一支以“一把手”为队长的志愿服务队伍，培育本地志愿服务骨干，注重发挥本地乡土文化人才、科技能人、新乡贤、创业返乡人员、群众性活动带头人的作用，开展群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动。倡导企业积极履行社会责任，以项目资助、结对帮扶、技术援助、市场对接等方式参与志愿服务。

　　（三）发展专业志愿者队伍

　　鼓励更多具有专业知识、专业技能的志愿者和志愿服务组织，利用自身特长和优势，为群众提供专业、优质服务。推进“社工+志愿者”联动，充分发挥社会工作者在发现需求、规范服务、拓展项目、培训策划等方面的专业优势，带动提升文明实践志愿服务队伍专业能力、服务水平。鼓励条件成熟的志愿服务团队登记成为志愿服务组织。

　　三、工作要求

　　（一）做好志愿者注册。各单位要积极引导本单位在职党员通过“i志愿”平台进行注册登记，并在参加活动时做好志愿服务活动的打卡记录登记，确保我街道在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到80%，人均年从事志愿服务实践达到20小时。各地要广泛发动群众，倡导全民志愿、全域志愿，确保基层群众参与文明实践志愿服务的人数达到我街道常住人口的13%。

　　（二）开展志愿者培训。坚持先培训再上岗，帮助新招募的志愿者把握新时代文明实践的重大意义、基本目标和深刻内涵，了解项目任务和要求，掌握服务技能和方法，把基础知识培训与专业技能培训结合起来。文明实践中心每月组织开展不少于1次的集中培训，各所、站根据项目实施需要适时开展培训。加强文明实践志愿服务理论与实践问题研讨，开展文明实践志愿服务工作交流，组织实地考察、成果展示、项目大赛等，推广成功经验和做法。

　　（三）组织志愿服务活动。各地各单位要根据不同项目内容，采取不同服务方式。开展集中服务，围绕重要主题，利用节庆、节日等重要时间节点，集中组织内容丰富、形式多样的文明实践志愿服务活动，各村新时代文明实践站每月至少开展2次常态化活动，各志愿服务队常态化开展活动。

　　（四）建设志愿服务站点。各单位要围绕所、站，推进新时代文明实践点建设，发挥基层社工站作用，在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位及其他重点公共场所，广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点，公布服务信息、参与方式，构建点多面广、功能完备的“15分钟服务圈”，让有时间做志愿者、有需求找志愿者成为现实。

　　（五）建立信息平台。要结合市融媒体中心建设，探索运用“两微一端”等，联通“i志愿”等志愿服务系统，推进建设文明实践志愿服务信息平台，实现线上线下同频共振，各类资源有效配置。网上平台动态发布供需信息，公示志愿服务项目和活动安排，提供点单、派单、接单、评单等一整套志愿服务信息化流程，方便群众即时查询、预约、提出个性化需求，实现供需双向互动、精准对接。建立完善以志愿服务时长为基础、服务评价为补充的志愿服务评价体系，采取相应激励和回馈办法，以精神奖励为主，增强志愿者的成就感和荣誉感。

　　（六）加强信息报送。

　　志愿服务队的10支常备队伍所涉及相关单位，要做好相互协调工作，根据队伍主要职责，结合领域优势，积极设计具有特色、形式多样的志愿服务活动（活动项目数量不限）。各常备队伍的牵头单位负责《普宁市镇（乡、场、街道、普侨区）志愿服务队伍志愿者信息登记汇总表》（附件1）、《年度普宁市新时代文明实践志愿服务活动记录表》（附件2）的填报，并将表格纸质版加盖公章后报送至街道创文办。