根据市委统一部署,2020年6月9日至2020年8月8日,市委第七巡察组对我场进行了巡察。2020年9月29日，市委第七巡察组向我场党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

         一、提高政治站位，科学谋划部署市委巡察整改工作

马鞍山农场党委切实提高政治站位，担负起整改主体责任，迅速成立整改工作领导小组，党委书记、场长黄七星同志为组长，整改领导小组负责协调，相关领导同志按照分工落实整改责任。场党委先后4次召开专题会议研究整改工作，制定下发了《关于落实市委第七巡察组〈关于对马鞍山农场党委巡察情况反馈意见〉的整改方案》（马委〔2020〕13号），按照“谁主管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到分管领导，对整改工作实行清单式、项目化精细管理。

        二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

        第一方面：对“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况”问题的整改

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不全面问题 。加强领导班子的理论学习，规范党委理论中心组的学习，制订党委理论中心组学习计划，坚持一个月召开一次党委理论中心组学习会，以开展自学和集中学习相结合，做好个人相关学习笔记，深刻领会“四个意识”的内涵和意义。印发《关于进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委会议、中心组、行政会议第一议程，深入学习、指导实践、推动工作。

2.针对学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神存在差距问题。一是制定系统学习计划；二是制定学习贯彻党的十九届四中全会精神方案；三是组织领导班子专题集中学习贯彻全会精神；四是组织党员干部学习贯彻全会精神。

3.针对统筹推进新冠肺炎疫情防控工作和经济社会发展机制不健全，措施不到位问题。一是召开专题会议再次深入研究部署落实“六稳”、“六保”工作任务；二是今后在疫情期间，召开会议时要严格落实防控措施，全面贯彻落实好疫情防控相关工作；三是健全落实“四个一”工作机制；四是成立防范境外重点地区新冠肺炎疫情输入工作专班。

4.针对扶贫工作作风不严实问题。 一是今后农场光伏项目按照有关规定进行公示，接受社会监督；二是农场三个光伏发电项目收益资金及时与供电所结算，并及时发放给帮扶贫困户；三是完善贫困户资料归档；四是建立健全产业扶贫等长效机制，巩固“八有”成果，防止出现返贫现象。

5．针对整治污染环境工作虚化、弱化问题。认真贯彻落实好习近平生态文明思想，加大力度整治环境，坚决打好环境污染防治攻坚战。

6.针对深化改革还存在差距问题。今后农场党委将认真对照改革实施方案，认真配合上级做好各项改革工作,加温鼓劲，落实专人负责，压实责任，有序有效推进农场深化改革。

7.针对落实巡视巡察整改不到位问题。牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”意识，把抓好整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以坚决有力的实际行动做实巡视、巡察“后半篇”文章。市委巡察反馈意见以来，农场党委先后召开4次会议研究巡察反馈意见相关工作，坚决落实巡视巡察整改政治责任。

8.针对落实主题教育整改仍有不足问题。已建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。

9.针对扫黑除恶专项斗争部署推进不及时、开展不扎实问题。一是不断深化理论学习。通过党委理论学习中心组专题学习等方式，对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示和来川视察重要讲话精神进行再学习、再对标，深刻认识以习近平同志为核心的党中央部署开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，推动思想认识再深化、部署措施再加强。二是及时研究部署工作。对习近平总书记关于专项斗争的重要指示批示和党中央作出的重要部署，及时召开党委会议、定期召开专题会议等研判扫黑除恶工作推进情况，研究解决重大问题，安排部署相关工作。三是加大战果宣传力度。加强涉黑涉恶重大典型案例宣传报道，公开曝光深挖彻查“保护伞”等重大典型案例，宣传全区扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成效，向社会各界各广大人民群众表明“有黑必扫、有恶必除、有‘伞’必打、有腐必反、有乱必治”的坚强决心，增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心。

10.针对落实意识形态责任制不认真问题。一是场党委定期分析研判部署意识形态领域工作，维护好意识形态阵地安全；二是将意识形态工作纳入党建工作责任制；三是将意识形态工作纳入民主生活会、理论学习中心组学习内容；四是制订维护网络意识形态安全的工作方案。

11.针对实施乡村振兴战略工作仍有待改进问题。细化乡村振兴方案，落实主体责任，明确建设目标，制定时间节点，挂图作战，全力推进乡村振兴战略，实现乡村振兴发展。

        第二方面：关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况”问题的整改

1.关于党委落实全面从严治党主体责任不力、措施少问题。一是严格落实党风廉政建设责任制，坚持按照谁主管、谁负责的党风廉政建设工作责任制，与班子成员签订“党要管党、从严治党”目标责任书5份；在抓重点、抓典型、抓示范上下功夫，定期安排部署。建章立制，场党委定期对全场的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，定期听取分管领导对各自分工领域的党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报。层层传导压力，将主体责任延伸到各党支部，压力层层传递，以上率下，自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，定期向场党委和场纪委、联系领导报告责任落实情况，细化量化履责情况，加大对落实主体责任情况的监督检查力度，督促各党支部真正把主体责任担起来，落下去，做到责任覆盖无盲区。

2.关于农场纪委落实全面从严治党监督责任缺位问题。一是持续强化党风廉政建设责任制考核机制，纪委监督敢于坚持原则，大胆履职，不断加强对党员干部的廉政建设教育；二是加强查处发生在群众身边的“微腐败”的问题，对照党章及《中国共产党纪律处分条例》对党员干部进行严格的追责，形成震慑，致使其他党员不能腐、不敢腐的良好政治生态；三是认真开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作，对照相关规定进行处理；四是已下发《广东省马鞍山农场纪委关于进一步强化监督执纪问责工作的通知》强化监督执纪问责工作；五是主动受理和认真查找问题线索，发现问题严肃查处；六是农场纪委已配备了纪检专职干部，目前场纪委的监督责任已走上正轨。

3.关于机关作风建设不够严实问题。一是按照规定规范管理文件档案、公文收发和收发文登记；二是按照规定做好密件接收登记和记录，三是认真执行上下班制度；四是研究制定出台了相应措施，对相关制度执行情况进行监督检查，严格要求场机关干部职工按时上下班，按制度办事，确保制定制度落到实处。

4.关于财经纪律意识不强，资产管理缺位问题。深入贯彻落实中央八项规定精神，严格执行财经纪律，加强资产管理。坚决按照《中华人民共和国发票管理办法》第十九条、第二十条、第二十一条管理规定执行，建立健全财务管理制度，规范报支票据管理，使用合法票据报支费用，杜绝白条等一切非发票形式入账。加强学习贯彻习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神，按照中央要求改进工作作风，密切联系群众，本着热情、周到、节约的原则,认真做好党委接待工作。根据公务接待制度，上级部门来调研和检查的公务接待活动,一切从简,原则上在机关食堂安排工作餐,不提供酒水。

        第三方面：关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况”问题的整改

1.关于党委贯彻执行民主集中制不严格问题。已认真落实集体领导和个人表态相结合，讨论决定问题时，畅所欲言，充分发表个人的意见。主要负责人在班子成员充分发表意见的基础上，再表明自己的意见。完善会议记录内容，每个班子成员“议事”内容详细记录，主要领导最后发言表态，确保科学民主决策。认真执行“三重一大”决策制度，建立健全党委工作规则、议事规则和决策机制。

2.关于选人用人程序不够规范问题。已严格按照《关于印发普宁市科员级干部选拔任用工作规程》的通知和《中共普宁市委关于加强干部队伍建设和管理的若干意见》的相关要求，严格做好选人用人工作，每次干部选拔任用都需征求场纪委等相关部门意见。从严从实执行干部任用条例，精准科学选人用人。

3.关于重业务轻党建设，“二张皮”现象突出问题。已严格执行组织生活制度，认真落实机关支部“三会一课”制度，支委会每月至少召开一次，支部大会每季度至少召开一次，每季度至少上一次党课，并相应做好会议及学习记录。认真落实党建工作责任制，层层压实责任，加固强基层组织建设，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

4.关于干部队伍建设有待加强问题。提高干部入口条件，加强干部队伍建设。对在职的干部队伍实行岗位轮训，选送学习培训，或邀请专家到场举办培训班等方式，有效提高机关干部文化素质和办事的能力。

5.关于落实一把手履职有关规定不到位问题。认真践行监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，加强干部日常教育管理和监督，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，做到早打“预防针”常敲“警示钟”；定期召开党委会专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作；定期开展廉政谈话提醒工作；开展党风廉政建设相关督导检查考核工作。

整改落实市委第七巡察组巡视反馈意见是我场一项重要政治任务。这次市委巡查组给马鞍山农场指出的突出存在问题，一针见血、切中要害，为我们找准了马鞍山农场工作与上级要求和差距。推动巡察整改落实的过程是促进和推动马鞍山农场工作的过程。接下来，马鞍山农场党委将始终坚持问题导向，强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。建立长效机制，以巡察整改成果激发农场发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动农场各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控，建设水清民富场强的生态马鞍山。为普宁营造“三大生态”，建设“活力双城”，形成“一个中心”的远景目标作出应有的贡献！ 

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0663-2717465；邮政信箱：广东省马鞍山农场党委会，邮政编码：515332；电子邮箱：2468423967@qq.com。

中共广东省马鞍山农场委员会

2021年12月27日