2020年度南径镇法治政府建设年度报告
2020年,我镇坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻党的十九大精神,严格按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》、《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》和《普宁市法治政府建设工作方案(2016-2020年)》(普市发【2017】7号)等文件的要求,紧紧围绕贯彻落实全面依法治市等相关文件精神,结合我镇实际,深入推进依法行政、公正司法、法治宣传教育等工作,营造了良好的法治环境。现将有关工作汇报如下:
一、加强组织领导,不断提升依法执政水平
一是我镇党委、政府始终把法治镇工作作为一项政治任务来抓,将其纳入党委、政府年度工作计划中,完善监督检查机制。为推动法治镇工作深入开展,我镇结合自身实际情况,实行党委联席会制度,建立了由镇党委书记为组长,党政、纪检、组宣、综治、司法、国土、民政、计生、农办等办公室和职能部门的负责人为成员的法治镇工作领导小组,办公室设在司法所,负责收集整理有关材料和报表。党委联席会健全依法决策、科学决策、民主决策机制,树立依法行政观念,确保每年专题研究法治创建重大事项2次。
二是全镇各职能部门、执法单位推行主要领导为第一责任人的行政执法责任制;做到职责清晰、依法履职;按照“谁决策、谁负责”的原则,建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制,防止决策的随意性;完善规范性文件的备案审查制度,严格依法办事;公开行政执法程序、执法标准、执法结果等政务内容,增强办事透明度,强化行政执法监督,全面提高了行政执法的质量和水平。
二、加强法治宣传,不断增强公民的法律意识
镇党委政府高度重视法治宣传工作,专门召开专题会议进行动员部,拟定宣传教育工作计划,不定期深入基层开展宣传。一是充分发挥“一村一法律顾问”的作用。由司法所组织驻村律师入户、入校、进村居开展有关宪法等法律知识宣传工作,推进“宪法进万家”,在全镇深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。此外,镇政府还牵头了派出所等部门在全镇范围内加强了电信诈骗的宣传和治理工作。
二是通过法制宣传栏、宣传标语,横幅、村村播等多形式、全方位开展法治宣传活动,确保人人皆知,共同参与。目前,我镇共编印并发放镇普法资料2万余份,张贴大小标语60余幅,受教育群众约5万人次。
三是开展全镇普法活动。把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,每年不少于2次,机关干部组织开展了普法知识学习;全面开展青少年法治宣传教育,中小学法治副校长配备率达100%;举办了村(居)调解主任普法知识培训班;民营企业普法讲座,企业经营管理人员学习新劳动合同法;组织基层妇女主任学习妇女权益保障法;在学校开展法律讲座活动等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。
四是营造法治宣传氛围。为了使法治理念深入人心,在主要街道、路口等人流量大的地方悬挂横幅、定期不定期利用专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动,村民的法治意识不断增强。
三、以创新为抓手,突出法治工作亮点
一是创新开展维稳工作。深入推进社会治理网格化工作,进一步整合各方资源,开展治安防控、流动人口、人民调解、信访和帮教“五位一体”工作,切实维护基层社会稳定和谐。
二是创新夯实禁毒工作。我镇根据省、揭阳市、普宁市关于禁毒工作的决策部署,结合自身实际,制定详细的禁毒工作方案。落实党政主体责任,成立以镇党委书记、镇禁毒委主任为组长的禁毒工作领导小组。深入推动社区戒毒(康复)工作、禁毒宣传“六进”活动、帮扶救助工作。2020年我镇共组织8次禁毒清查大行动。
三是创新人民调解工作。人民调解组织是开展人民调解工作的基础。我镇大力加强人民调解组织建设,进一步巩固、健全、发展人民调解组织,尤其是通过业务培训,不断提高村级人民调解的水平。
四是创新深化党务、政务公开工作。阶段来,我镇不断加强村干部关于《广东省村务公开条例》等相关内容的培训,通过要求各村落实专人负责、定期不定期检查等方式,不断深化党务、政务公开的内涵,提高党务、政务公开的实质性。
五是创新增强社会面防控能力、社会治理能力。通过不断完善群防群治网络建设和农村治保会、调解会建设,开展社会矛盾纠纷排查调处活动,化解一批影响稳定的矛盾纠纷,构筑牢固的农村治安防控体系,并按照防范严密、控制有力的整体要求,点、线、面相结合,使全镇的社会治安防控体系得到进一步完善。全镇辖区内共有20个二级网格,34个三级网格,配备34个专(兼)网格员。目前网格员着力开展日常巡查,重点巡查案件多发区段、学校、小作坊等场所,做好消防、盗窃等安全隐患排查,督促单位场所及时消除火灾隐患,同时开展消防安全宣传教育工作。1-12月份网格活跃率均为90%以上,月人均上报事件超5件。
五、充分发挥人大监督职能,确保工作成效
阶段来,镇人大在开展法律监督和工作监督方面,逐步建立和完善了符合法律、运作有序、科学有效的监督机制,探索出一些行之有效的监督形式,如代表视察、专题调研、执法检查、代表评议等。
六、存在问题及下一步工作
在推进法治镇的实践和探索中,我镇取得了一些成绩,但我们的工作还存在不少差距和薄弱环节,主要表现在:法治建设基层基础相对薄弱;涉土线索量、信访总量及积案数、未办结故意伤害案件数等较多;部分单位和部门领导对法治建设的重视程度有待加强;少数部门运用法律调节经济关系、调解社会矛盾的作用发挥不够;单位部门之间发展不够平衡;经济薄弱,经费不足;部分执法人员的执法水平还需进一步提高等等。
在下一步的工作中,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,认真落实习近平总书记全面依法治国新理念新战略和视察广东重要讲话精神,依法履职尽责,以法律实施作为重要手段,着力落实法治惠民举措,深化法治实事工程建设。