2024年,南溪镇在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,严格依据上级关于法治政府建设的相关部署要求,把政府工作全面纳入法治轨道,以依法行政、规范执法促进经济社会协调发展,提高全社会法治化管理水平,营造平安稳定的良好法治环境,为南溪经济社会高质量发展提供坚实法治保障。下面就2024年法治政府建设工作落实情况报告如下:
一、2024年法治政府建设情况
一是加强组织领导,扛牢政治责任。为加强镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在全镇工作全局的重要位置,明确党政主要负责人为法治政府建设的第一责任人,严格执行法治建设情况报告制度,加强层级检查和社会监督;不断加大法治政府建设的统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用;大力推进依法执政,逐步形成了党委统一领导,人大、政府各负其责,部门协同推进,人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。
二是加强理论学习,夯实法治基础。将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习和干部政治理论学习计划,组织镇领导班子成员带头认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述,学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规,学深悟透弄懂习近平法治思想精髓,通过撰写学习心得、参加网络普法考试等措施,不断提升学法用法能力,筑好法律理论基础;加大村级宣传力度,镇领导及干部职工利用“4.15国家安全日”“12·4”国家宪法日等节日,组队深入各村居开展习近平法治思想学习宣讲、民法典宣传、信访工作条例解读等集中宣讲活动,通过村居法律顾问坐班法律咨询、培养村居法律明白人等方式,强化群众法律意识,营造健康的法治环境;全面推行学法普法学习,发动全镇干部职工进行2024年度学法普法学习,并以100%的通过率完成考试,极大地加强了全镇机关干部职工的法律意识,提升法治建设队伍素质。
三是紧抓工作要点,建设法治政府。全面落实市委、市政府法治建设工作要求,贯彻落实上级党委、政府有关法治建设的决策部署和工作要求;协调推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作;推动政府下属各部门、辖区各村居依法治理工作。
四是强化法治思维,推动规范执法。建立业务培训登记卡制度,动员执法人员参加市县两级相关执法部门组织的标准化、常态化培训,深入学习《整治形式主义为基层减负若干规定》等重要内容,提高执法人员的法律意识和专业素养,严禁执法不严和执法流于形式、职权下放重放轻管等现象发生;加强行政执法主体和行政执法人员管理,落实行政执法人员岗前培训考核制度和持证上岗制度,未取得行政执法证件的人员不得独立从事行政执法工作。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况
2024年度,我镇党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,坚持与日常工作同部署、同推进、同考核。一是主动学法守法,切实发挥领导干部“关键少数”作用。向领导班子其他成员传达党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及市委主题教育精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育精神,督促领导班子其他成员树立榜样标杆的模范带头作用,带动本单位人员依法行政。二是坚持以身作则,带头抓好我镇法治政府建设的各项工作。要求各部门践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。2024年全镇无发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情形。
三、存在的不足和原因
2024年,南溪镇法治政府建设在市委、市政府的坚强领导下,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是基层法治力量仍然相对薄弱,执法人员业务水平有待进一步提高;二是谁执法谁普法责任制落实还有待加强,个别部门对普法工作还不够重视,未能常态化地将普法工作和业务工作相结合开展;三是法治宣传教育还没有完全入脑入心,普法宣传形式相对单一,深入群众程度不够,群众法律意识亟待提高。
四、下一步工作安排
针对以上存在的问题,下一步,南溪镇将深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,深入推进法治政府建设各项工作,不断推进镇域治理体系和治理能力现代化。
一要抓规范、强监督,提升依法行政水平。进一步提高行政执法工作的规范化、标准化水平,规范行政执法案卷立卷归档管理,加快推进“粤执法”应用全覆盖,切实提升行政执法水平;加强专业化高素质执法队伍建设,继续做好执法人员的学习培训,增强法律意识和专业素养,严格落实行政执法人员资格管理制度,实行行政执法人员持证上岗、资格管理;在执法过程中严格落实行政执法三项制度,依法依规做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作,充分发挥行政执法工作在依法行政中的重要作用,有效助推法治政府建设。二要抓宣传、强教育,增强群众法治意识。要进一步完善普法制度机制,强化法治宣传社会效应,持续抓好宪法法律普及,推动普法工作再上新台阶,同时开展多形式的普法宣传,充分利用“三会一课”、党日活动等时机广泛深入开展法治宣传,结合全民国家安全日、民法典宣讲日、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,开展普法、禁毒,安全生产、国安宣传教育工作,全方位推进法治宣传,大力营造良好的法治氛围,让群众学法知法、守法用法,不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。三要化矛盾,解纠纷,提升基层治理效能。继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合基层矛盾纠纷化解资源和力量,不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,提高社会治理现代化水平,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。四要压责任,强担当,提高执法工作质效。强化“谁执法谁普法”责任制。通过落实责任倒逼各执法服务单位边执法边普法,从而增强广大群众的守法意识,增强广大干部的法治观念,提高社会治理法治化水平。