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普宁市审计局2023年法治政府建设年度报告
来源:本网 发布时间:2024-01-17 16:27 浏览次数:- 【字体:

  2023年,我局在普宁市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦主责主业,依法履行审计监督职责,扎实推进审计机关法治建设,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。现就我局2023年法治政府建设情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署情况

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦全局性、长远性、战略性问题,进一步推进新时代审计工作高质量发展。制定了《普宁市审计局关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》和《普宁市审计局关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划》。召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会。以高度的责任感使命感精心组织实施,结合审计工作实际,切实以主题教育推动高质量发展,以高质量发展检验主题教育成效。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设情况

  一是把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务。部署开展多种形式的学习贯彻活动,引导全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过党组中心组理论学习、干部职工大会等方式加强学习宣传习近平法治思想,坚持依法审计、依规审计,将习近平法治思想作为2023年党组理论学习中心组专题学习重点内容,组织多种形式自主学习,推动全局干部形成法治思维,推动打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

  二是紧密围绕落实省委“1310”具体部署。组织引导党员干部聚焦审计主责主业,将开展主题教育与审计工作紧密结合,在服务和保障全局高质量发展中再创新功,助力推动普宁现代化建设新局面贡献审计力量。

  三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,主要从以下两方面做好推进法治政府建设工作:

  一是认真抓好政治学习。坚持“第一议题”学习制度,以打造学习型党组织为目标,坚持和完善党员学习制度。局党组研究制定了《党组中心组理论学习计划》,局机关党支部制定了《2023年度工作计划》。2023年,局党组理论学习中心组开展理论学习12场次,支委会开展学习13场次,支部大会开展集中学习8场次,开展党课活动5场次,开展红色、廉政教育活动5场次。同时,充分利用广东省干部网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统、学习强国等平台以及积极参加上级机关组织的网络培训,扎实学习相关课程,进一步提升政治和业务水平。

  二是严格落实党建工作责任。2023年共召开党组会议22次,局党组书记严格落实“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”责任制,全局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用集体决策,有效坚持了民主集中制原则。共召开支部委员会15次,始终坚持党组统一领导,党组支部上下联动,从严从实推进法治政府建设工作,取得了明显成效。

  四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)贯彻落实法治政府建设实施纲要、实施方案及落实依法治省、依法治市、法治政府建设工作要点相关安排的情况

  我局认真推进法治政府建设工作,着力提升依法审计能力水平:

  一是建立健全审计质量控制机制。制定《普宁市审计局审计现场管理制度(试行)》《普宁市审计局公职律师管理制度(试行)》等制度,总结和归纳审计经验,研究审计法规,编写审计法律法规选编,保障审计工作效果和增强审计工作的规范化。

  二是多措并举开展审计学法普法。我局制定了《2023年普宁市审计局普法依法治理工作要点》,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,组织专题学法活动,深入学习宪法、立法法等法律法规,市经济责任审计中心主任受邀在市政府常务会议上为全体人员作《中华人民共和国审计法(2021修正)》专题学法辅导。

  三是加强审计整改督促。完善审计整改沟通协调机制,落实审计整改“对账销号”制度以及联动机制,对整改事项进行全面比对检查,与被审计单位共同化解整改难题,跟踪审计整改全过程。

  (二)聚焦中心工作,积极发挥审计监督服务保障作用

  2023年,我局组织实施审计项目共19个,其中:政策落实跟踪审计项目1个、财政审计项目7个、公共投资审计项目2个、民生审计项目2个、农业农村审计项目1个、经济责任审计项目5个、资源环境审计项目1个。审计查出问题共260个,查出问题资金64717.70万元,提出审计建议33条,移送主管单位、部门处理事项22项,上报审计专报5篇、审计信息33篇。2023年以来,我局积极组织审计项目,坚持查问题、促整改,有效地维护我市财经秩序,发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

  (三)学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

  积极组织对新修改的行政复议法等法律法规进行培训和学习,购置相关法律宣传材料,利用审计进点会、审计报告征求意见、审计结果公告等环节和机会,向被审计单位开展普法工作。围绕“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点,开展宣传活动,联合市普法办、市司法局到兰花广场开展普法咨询活动,向群众热情介绍宪法、民法典、审计法等法律法规,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,打牢普法工作基础,找准普法与审计工作的结合点,把学习宣传与审计业务工作同部署、同落实、同检查。

  五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2023年,我局法治政府建设工作取得了较好成绩,但对照市委市政府的要求和社会经济形势发展,仍存在一定的差距和不足:

  一是审计法治宣传工作需要进一步加强。全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。近年来,我局开展了系列法治宣传工作,但与新时代新要求还存在一定的差距。法律法规学习培训仍不够深入,开展普法宣传形式相对单一、手段不多,普法对象范围较为狭窄,审计干部学法用法意识仍需进一步增强。

  二是法律法规政策运用的能力和水平需要进一步提升。随着社会经济快速发展,审计发现的问题呈现隐蔽性更高、违法违规手段更多变等特点,审计干部依法审计理念还需要进一步提升,综合运用法律法规和熟练掌握政策工具的能力还存在不足。

  六、2024年度推进法治政府建设的主要安排

  2024年,我局将坚持以习近平法治思想为指导,谋划和推进法治政府建设,重点抓好以下三项法治建设工作:

  (一)立足审计政治属性,强化学习提高政治站位

  切实强化政治机关意识,认真学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚持政治理论学习不放松,认真贯彻落实中央、省委、揭阳市委和普宁市委审计委员会部署要求,自觉将审计工作融入党和国家的工作大局当中。坚持用政治眼光来观察分析经济社会运行中的问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治问题的端倪,从经济监督中体现政治导向,把党中央的政治要求贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程。

  (二)立足审计主责主业,强化监督依法履职

  紧紧围绕党和国家中心工作,紧扣国家“十四五”规划和省委“1310”具体部署,聚焦主责主业,依法履行审计监督职责,大力推进审计全覆盖,做好常态化“经济体检”工作,制定并实施2024年度审计项目计划,组织开展政策落实跟踪审计、财政审计、公共投资审计、民生审计、经济责任审计、资源环境审计等几类审计项目,做到一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。

  (三)立足审计成果运用,强化整改提升质效

  深化审计结果应用。注重综合分析研判,着力提升推动完善制度层面成果应用水平。加大审计对各类风险隐患揭示力度,深化审计预判预警机制。优化国家审计与内部审计统筹,建立健全国家审计与内部审计协同机制。加强审计监督与纪检监察、组织、巡察等贯通,健全信息沟通、线索移送、成果共享等机制,为进一步推动监督成果转化为治理效能提供新路径。加大审计整改督促力度。按照“全面覆盖、全程监管、全域协同”的工作思路,建立健全清单管理制度,强化审计整改督查长效机制,进一步完善审计整改问题销号、结果通报和公告等配套制度体系,不断优化审计机关与政府督查、巡察等联动整改工作机制,强化被审计单位一把手为落实审计整改“第一责任人”的审计整改责任体系,加强整改工作的日常督查,不断提升审计整改工作成效。

  普宁市审计局       

  2024年1月10日     


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