下架山镇2022年法治政府建设年度报告
2022年,在普宁市委、市政府的正确领导下,下架山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《普宁市2022年法治政府建设工作要点》要求,结合工作实际,扎实推进依法行政工作,不断加强法治宣传教育,为构建 “法治下架山”、“平安下架山”提供了法治保障。现将我镇2022年法治政府建设工作情况报告如下:
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为乡镇班子理论学习的重点内容,定期组织学习,坚持集中学法常态化。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真履职、锐意进取。
二、认真履行法治建设第一责任人职责
一是带头学法守法用法。上有所率、下有所进。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以习近平法治思想武装头脑,树立法治思维、强化法治意识。定期听取本镇法治建设工作汇报,及时研究解决法治建设有关重大问题,将法治建设与党政工作同部署、同推进、同督促。
二是完善重大决策机制。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定,强化程序的刚性约束。聘用专职律师作为政府常年法律顾问,在重大事项决策中,主动邀请法律顾问参与,确保各项决策的合法性,推动各项重大工作依法有序开展。
三是加强法治宣传教育,坚决落实“谁执法谁普法”责任制,教育引导广大党员干部增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉;全面推行学法普法学习,要求全镇干部职工 参与2022年度学法考试,实现参与率100%,有效强化全镇干部职工的法律意识,提升了队伍素质。
三、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)扎实推进普法治理工作
认真贯彻落实2022年度普法规划,有效落实“谁执法谁普法”责任机制,切实提高法治宣传教育效果。一是突出普法重点内容和重点对象。重点宣传了宪法、民法典、扫黑除恶专项斗争、网络诈骗、劳动保障、安全生产、交通安全、消防安全等方面的法律法规,加强了对村民、学生、务工人员的普法教育,增强了他们的法治观念和法治素养。二是结合“3·15”消费者权益保护日、“国家安全教育月”、“6.26禁毒日”、“12·4宪法宣传月”等契机,积极运用广播、报刊、网络、户外电子屏等普法形式大范围、全方位开展宣传活动;三是充分发挥“一村(社区)法律顾问”制度优势,每季度积极组织村(社区)法律顾问进社区、进学校、进企业普法。今年来,开展青少年法治宣传教育活动不少于3场次,有效增强在校生学法、守法意识。
(二)加强基层民主法治建设
积极开展村(社区)“法律明白人”培养工作,基本形成了培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的乡村“法律明白人”工作体系。2022年通过严格审批、精心培训,打造了一支上百人的“法律明白人”队伍,为创建民主法治示范村(社区)奠定基础。
(三)完善乡镇综合行政执法体制
一是发挥乡镇综合行政执法委员会职能,搭建沟通联动平台;二是根据乡镇机构改革后业务要求,加强队伍人员配置、优化人员结构,安排具有执法权限的部门工作人员参加执法资格考试,确保依法依规持证执法;三是不定期围绕《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法人员廉政教育、行政执法业务培训等内容开展执法队伍法治教育,让全体执法人员在学习法律业务知识的同时培育法治理念、提高法治素养,从“身边案”中吸取教训,受到警示,牢固树立执法为民理念,做到依法行权、依职用权、依规守权,全面提升行政执法水平;四是建立健全公开透明的监督机制,畅通群众举报机制,公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径,确保文明执法、公正执法。
(四)完善多元化预防调处化解综合机制
一是加强多元化化解工作。对于存在的矛盾纠纷,在充分发挥基层人民调解委员会、“法律明白人”力量的同时,由单元和线条工作人员联动化解,必要时邀请村(社区)法律顾问参与,保障合法性、专业性、公正性;二是加强社会治理网格化工作。通过不断完善群防群治网络建设和农村治保会、调解委员会建设,开展社会矛盾纠纷经常性排查活动,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期,全镇各单元、各村人员扎实开展集中排查,切实做到2022年国庆期间不发生越级进京非访事件。
四、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年,我镇法治政府工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要是法治宣传教育的创新举措不够;法治理论与实践相结合方面有待进一步强化;少数工作人员法律知识有限,依法行政能力水平有待进一步提高。
五、下一年度推进法治政府建设举措
我镇将进一步提高认识,紧扣法治政府建设工作目标,增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感,创新普法宣传教育措施,优化政府服务水平、提高依法行政水平,努力为下架山镇的高质量发展提高强有力的法治保障。