下架山镇开展农村改厕“提质年”的工作方案

       为深入贯彻习近平总书记关于持续开展农村厕所革命重要指示批示精神，全面贯彻落实中央、省、揭阳市、普宁市关于推进农村厕所革命部署要求，根据《普宁市开展农村改厕“提质年”的工作方案》精神，结合我镇实际，制订本实施方案。

       一、工作目标

坚持以求真务实的工作作风开展农村改厕“提质年”工作，聚焦农村改厕工作标准不明确、三格化粪池不合格、后期管护不落实等重点问题，鼓励整村推进整改提升，强化规范管理，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进,推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高。

        二、重点任务

       (一）加强农村改厕工作培训

       镇将依据市工作指引组织各村参加上级有关改厕工作培训，同时结合实际组织开展培训工作，重点培训《广东省农村厕所建设改造技术指南（试行）》（以下简称《技术指南》）等农村改厕技术要点，以及各村开展自查自纠工作要点，进一步提升基层开展农村改厕工作能力。同时，通过微信小视频等媒介对农民群众开展改厕知识宣传。

      （二）开展农村改厕工作自查自纠

       1.开展农村厕所信息数据自查自纠。各村对照省“厕革助手”录入信息，对辖区内农村公厕户厕编号建档信息开展排查,检查厕所实际情况是否与广东省美丽乡村建设信息系统中对应的厕所信息相一致，实际数量是否与信息系统中村统计的数据相一致。如发现实际情况与系统信息不一致的，要按照实际情况及时修改录入信息，做到每1座厕所编号建档信息准确，村实际厕所数量与广东省美丽乡村建设信息系统中统计的数量相一致。

       2.开展问题厕所整改自查自纠。各村要从农村厕所问题摸排整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面，对近2年列入整改的问题厕所进行全面检查。对已完成整改的厕所要做到“四查四看”：一是看整改质量是否过关。检查厕所设施是否完好,化粪池尾水没有接入污水收集管网的三格化粪池是否达到标准，是否只有1格、2格或存在渗漏等问题。二是看厕所粪污是否无害化处理或资源化利用。是否优先考虑厕所粪污资源化利用，是否存在农村厕所尾水未经处理直接排放污染环境。三是看农村厕所管护机制是否健全。是否建立有制度、有人员、有经费、有监督的农村厕所日常管护机制。四是看改厕工作是否充分尊重农民意愿。改厕工作是否做到农民知情、农民自愿、农民参与、农民满意等。对尚未完成整改的厕所要查看整改方案是否合理、整改技术是否正确、整改方法是否恰当、整改时间在“十四五”期间是否能完成等，针对查找出来的问题要立行立改。

       3.开展新建厕所质量自查自纠。各村对于今年新建的卫生厕所要加强全过程管理，严格按照《技术指南》规范公厕、户厕建设改造的设计、施工、验收、运行与维护等环节技术，做到安全适用、经济合理，村庄建有生活污水收集管网要实现厕所尾水应接尽接,确保工程质量和粪污无害化处理效果。对今年新建厕所全部要进行检查，重点针对在建厕所技术模式是否适宜、产品质量是否合格、施工过程是否规范、群众参与是否充分等进行实地检查，对发现的问题及时下达整改通知，提出明确要求，进一步压实责任，把好新建厕所质量关。

      （三）加强农村改厕宣传推进

       1.开展管护模式遴选推广。各村要按照市农业农村局等9部门联合印发《关于建立健全农村厕所长效管护机制的实施方案》要求，加快建立有制度、有人员、有经费、有监督的农村厕所长效管护机制。

       2.推广农村改厕和管护“明白卡”。广东省农业农村厅统一制作农村改厕“明白卡”、农村厕所管护“明白卡”，向所有镇村干部和有改厕意向的农户发放“双卡”，明确技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等，进门入户做好宣传发动，做到施工前后“双确认”，农户确认同意后才能施工，确认满意才能验收合格。

       3.开展改厕故事“大家讲”。各村要鼓励农民群众、基层干部等现身说法，围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题，通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等多种方式，用乡音乡语讲述改厕故事，引导农民主动改厕、文明如厕。

        三、工作安排

      （一）全面部署宣传发动。各村要在7月10日前对本地农村改厕“提质年”工作进行全面部署，在区域范围内开展全面宣传发动。要建立工作协调机制，落实工作经费，做好自查自纠的部署推动、督促调度、资源调配等工作，确保农村改厕“提质年”工作有人抓、有人管、有人落实。

      （二）全面开展自查自纠。各村要迅速组织村开展问题自查自纠，重点从厕所信息和数量、厕所整改质量、新建户厕质量、资金奖补机制和资金使用情况等方面开展自查自纠。8月10日前要完成自查自纠工作，并将农村改厕工作自查自纠情况报送镇农业农村办公室。

      （三）全面巩固提升。镇将成立检查指导组，对辖属村农村改厕自查自纠开展经常性检查、指导；坚持问题导向，定期不定期对开展农村改厕自查自纠工作情况进行抽查，同时对问题突出的地方进行督办、跟踪整改落实，全面提升农村改厕质量。

        四、保障措施

      （一）强化组织领导。农村改厕“提质年”工作是今年农村厕所革命的重点工作，各村要高度重视，列入重要议事日程，主要负责同志要亲抓亲管，分管负责干部要靠前指挥，加强组织领导，搞好部署推进，抓好工作落实，结合实际制定具体工作方案，强化经费保障，健全工作机制，11月10日前各村将工作开展情况报送镇农业农村办公室。

      （二）加强监督指导。各村要严格组织实施农村改厕“提质年”工作，加强工作调度和督促指导，压紧压实工作责任，确保各项工作落地见效。揭阳市农业农村局将于9 月初对开展农村改厕自查自纠工作情况进行抽查；省厅从 11月开始将成立工作组或聘请第三方采取“四不两直”方式对各市县开展农村改厕“提质年”工作进行抽查，抽查情况在全省范围内进行通报，并作为 2023 年省委实施乡村振兴战略实绩考核厕所革命评分的重要内容。市、镇也将不定期派出督导检查组，对各村农村改厕“提质年”工作进行督导检查，发现工作落实不到位、排查整改不彻底，被市、镇检查发现仍整改不到位，或被国家、省、揭阳市检查发现问题通报批评的，将采取倒查严肃追究相关负责人责任。

      （三）强化宣传发动。各村要组织开展农村改厕“提质年”主题宣传，聚焦各项重点工作，借助传统媒体和新媒体，结合“乡村振兴大擂台”、村庄清洁行动、创文、创卫和爱国卫生运动等活动，多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例。创新宣传方式方法，突出关键时间节点，集中营造舆论声势，发动全社会共同关注和支持农村厕所革命，引导农民群众积极参与改厕工作，培养良好的卫生习惯。