2019年度下架山镇法治政府建设工作报告

       阶段来，我镇深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，根据《普宁市法治政府建设工作方案（2016-2020）》（普市发[2017]7号）的有关要求，全面推进法治建设，深化全面依法治省、依法治市、依法治镇在下架山镇的实践，推动法治镇建设走在普宁前列，为我镇政治稳定、社会安定和经济发展创造了良好的法治环境。现将有关工作汇报如下：

       一、加强组织领导，不断提升依法执政水平

        一是我镇党委、政府始终把依法治镇工作作为一项政治任务来抓，将其纳入党委、政府年度工作计划中，完善监督检查机制。为推动依法治镇工作深入开展，我镇结合自身实际情况，实行党委联席会制度，建立了由镇党委书记为组长，党政、纪检、组宣、综治、司法、国土、民政、计生、农办等办公室和职能部门的负责人为成员的依法治镇工作领导小组，办公室设在司法所，负责收集整理有关材料和报表。党委联席会健全依法决策、科学决策、民主决策机制，树立依法行政观念，确保每年专题研究法治创建重大事项2次。

        二是全镇各职能部门、执法单位推行主要领导为第一责任人的行政执法责任制；做到职责清晰、依法履职；按照“谁决策、谁负责”的原则，建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制，防止决策的随意性；完善规范性文件的备案、审查制度，严格依法办事；公开行政执法程序、执法标准、执法结果等政务内容，增强办事透明度；强化行政执法监督，全面提高了行政执法的质量和水平。

       二、加强法治宣传，不断增强公民的法律意识

        镇党委、政府高度重视法治宣传工作，专门召开专题会议进行动员部署，拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。一是充分发挥“一村（社区）一法律顾问”的作用。由司法所组织驻村律师入户、入校、进村居开展有关宪法等法律知识宣传工作，推进“宪法进万家”，在全镇深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。

       二是通过宣传栏、宣传标语，横幅、村村播等多形式、全方位开展法治宣传活动，确保人人皆知，共同参与。目前，我镇共编印并发放普法资料1.3万余份，张贴大小标语50余幅，受教育群众约4万人次，在全镇营造良好的法治宣传氛围，增强村民的法律意识。

三是开展全镇普法活动。把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于2次，组织机关干部学习法律知识；全面开展青少年法治宣传教育，中小学法治副校长配备率达100%；举办村(居)调解主任普法知识培训班；开展民营企业普法讲座，企业经营管理人员学习新劳动合同法；组织基层妇女主任学习妇女权益保障法；开展校园法律讲座活动等。

       三、以创新为抓手，突出法治工作亮点

       一是创新开展维稳工作。深入推进社会治理网格化工作，进一步整合各方资源，开展治安防控、流动人口、人民调解、信访和帮教“五位一体”工作，切实维护基层社会稳定和谐。我镇切实做到2019年国庆期间不发生越级进京非访事件。

       二是创新夯实禁毒工作。我镇根据省、揭阳市、普宁市关于禁毒工作的决策部署，结合自身实际，制定详细的禁毒工作方案。落实党政主体责任，成立以镇党委书记、镇禁毒委主任为组长的禁毒工作领导小组。深入推动社区戒毒（康复）工作、禁毒宣传“六进”活动、帮扶救助工作。2019年我镇共组织11次禁毒清查大行动。

       三是创新人民调解工作。人民调解组织是开展人民调解工作的基础。我镇大力加强人民调解组织建设，进一步巩固、健全、发展人民调解组织，尤其是通过业务培训，不断提高村级人民调解的水平。

       四是创新深化党务、政务公开工作。阶段来，我镇不断加强村干部关于《广东省村务公开条例》等相关内容的培训，通过要求各村落实专人负责、采取定期检查或不定期检查相结合等方式，不断深化党务、政务公开的内涵，提高党务、政务公开的实质性。

       五是创新增强社会面防控能力、社会治理能力。通过不断完善群防群治网络建设和农村治保会、调解会建设，开展社会矛盾纠纷排查调处活动，化解一批影响社会稳定的矛盾纠纷，构筑牢固的农村治安防控体系。并按照防范严密、控制有力的整体要求，点、线、面相结合，使全镇的社会治安防控体系得到进一步完善。全镇辖区内共有32个二级网格，56个三级网格，配备56个专（兼）网格员，7个社会治安治理专干。目前网格员着力开展日常巡查，重点巡查案件多发区段、学校、小作坊等场所，做好消防、盗窃等安全隐患排查，督促单位场所及时消除火灾隐患。同时开展消防安全宣传教育工作。1-11月份网格活跃率均为100%，月人均上报事件超6件。

       四、充分发挥人大监督职能，确保工作成效

       阶段来，镇人大在开展法律监督和工作监督方面，逐步建立和完善了符合法律、运作有序、科学有效的监督机制，探索出一些行之有效的监督形式，如代表视察、专题调研、执法检查、代表评议等。

       五、存在问题及下一步工作

       在推进依法治镇的实践和探索中，我镇取得了一些成绩，但我们的工作还存在不少差距和薄弱环节，主要表现在：法治建设基层基础相对薄弱；涉土线索量、信访总量及积案数量、未办结故意伤害案件数等较多；部分单位和部门领导对法治建设的重视程度有待加强；少数部门运用法律调节经济关系、调解社会矛盾的作用发挥不够；单位部门之间发展不够平衡；经济薄弱，经费不足；部分执法人员的执法水平还需进一步提高等等。

       下一步我镇将紧紧围绕上级有关全面依法治市的工作要求，充分发挥基层党政组织和相关部门基层组织的职能优势，强化督促检查和指导工作，切实推动基层法治镇创建活动深入开展。以法律实施作为重要手段，着力落实法治惠民举措，深化法治实事工程建设。