2024年，我镇在普宁市委、市政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大精神，充分发挥法治在全镇高质量发展中的固根本、稳预期、利长远作用。现将我镇2024年法治建设工作情况报告如下：

        一、强化领导责任，切实履行法治建设第一人职责

        主要负责人作为履行推进我镇法治建设的第一责任人，严格按照《普宁市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》的要求，始终坚持以习近平法治思想为引领，牢牢把握依法履职底线原则，紧紧抓住依法行政工作主线，把法治建设工作摆上重要日程来安排，与中心工作同部署、同考核、同推进、共落实，凡是涉及有关法治工作领导小组均做到亲自任组长，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，不定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，切实负起法治建设第一人责任。

        二、确保群众知情权，深化政务公开

        下架山镇的法治建设工作，始终坚持党的全面领导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做到在党委的统一领导下，扎实有效开展法治建设工作。一是落实党政办专人负责政府信息公开系统，将符合公开的政务内容及时、主动发布在政府信息公开系统，保障时效性、真实性；二是不断加强村干部关于《广东省村务公开条例》等相关内容的培训，通过要求各村落实专人负责、定期不定期检查等方式，不断深化村级党务、政务公开的内容，提高村级党务、政务公开的实质性；三是落实综合行政执法办公室专人负责广东省行政执法公示平台、广东省执法队伍管理系统，按照工作要求，及时将全年的执法案件通过“粤执法”一体化平台公开，保障群众的知情权。

        三、依法全面履行政府职能，提高服务质量

        今年来，我镇进一步加强政务标准化建设，按照上级工作要求，大力推进“放管服”改革，做到审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，加强行政备案规范化、法治化建设。进一步规范建设党群服务中心，整合民政、婚姻登记、残联、医保、社保、户籍、殡改等业务，设置分类窗口，为群众提供咨询引导、表格填写、材料受理等服务事项，实行“一站式”服务、“无差别”办理，全面提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平，切实打通利企便民的“最先一公里”和“最后一公里”。

        四、全面推进重大决策法治化，以良法促发展

        我镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻实施“八五”普法规划，将领导班子学法纳入学习议程，将法治建设工作与中心工作同谋划、同部署、同落实。一方面严格执行重大事项请示报告制度，全面推行重大行政决策目录化管理；另一方面认真落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定。聘请了专职律师作为镇政府常年法律顾问，在重大事项决策、规范性文件制定等方面，主动邀请法律顾问参与，确保各项决策的合法性，推动各项重大工作依法有序开展。

        五、全面加强行政执法监督，规范执法行为

        自行政执法职能下放到乡镇以来，我镇主要领导高度重视行政执法队伍建设和行政执法工作。一是及时成立乡镇综合行政执法委员会，充分发挥综合行政执法委员会职能，搭建沟通联动平台；二是根据乡镇机构改革后业务要求，加强队伍人员配置、优化人员结构，安排具有执法权限的部门工作人员参加执法资格考试，确保依法依规持证执法，目前我镇综合行政执法队在编人员6人，持证人数4人。综合行政执法小组27人，持证人数9人；三是不定期邀请法律顾问及司法局行政执法协调监督股业务人员围绕《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法人员廉政教育、行政执法业务培训等内容为我镇综合行政执法人员开展法治教育，今年来共组织参加培训活动8次，让全体执法人员在学习法律业务知识的同时培育法治理念、提高法治素养，从“身边案”中吸取教训、受到警示，牢固树立执法为民理念，做到依法行权、依职用权、依规守权，全面提升行政执法水平；四是建立健全公开透明的监督机制，一方面畅通群众举报机制，公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径，确保文明执法、公正执法；另一方面，在行政处罚案件中，依法做到听取当事人的陈述和申辩，非经法律顾问把关、综合行政执法委员会审核不得随意处罚，充分确保处罚的合理性、合法性，保障当事人的合法权益。今年来，我镇综合行政执法队开展行政检查99宗、行政处罚10宗。

        六、强化矛盾纠纷多元预防调处，确保社会稳定

        全镇的矛盾纠纷预防调处工作在镇党委、镇政府领导下，积极探索强化社会矛盾纠纷多元预防调处机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力用法治建设引领调解，做到主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，随时掌握社情民意。

        一是形成工作机制，社会矛盾纠纷工作由镇综合治理办公室统筹，单元和线条联动化解。通过充分发挥基层网格化管理作用，开展社会矛盾纠纷经常性排查活动，及时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。目前全镇辖区内共有33个一级网格，104个二级网格，230个三级网格，实有网格员1342人；二是通过研判分析会议，通报重大矛盾信访案件，结合矛盾纠纷的具体情况，针对性制定维稳安保方案。整合人民调解员、一村（社区）一法律顾问、基层网格员、“法律明白人”四支队伍的力量，有效增强了矛盾纠纷调处效果，推动基层社会治理现代化、为社会和谐稳定提供强有力保障。

        2024年重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期，我镇没有发生越级进京非访事件。今年以来共收到上级信访件59个、初件26个，11个已落实调处化解；“急难愁盼我来办”网上群众工作平台反映问题6个，已办结6个。

        七、扎实推进普法治理工作，提高法治意识

        我镇认真贯彻落实2024年度普法规划，有效落实“谁执法谁普法”责任机制，切实提高法治宣传教育效果。一是加强法治建设人才保障。本年度组织全镇政府公务人员及事业编制人员参加学法考试，通过率达100%；二是积极开展村（社区）“法律明白人”培养、培训工作，今年全镇“法律明白人”队伍累计164人，基本形成了培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的乡村“法律明白人”工作体系，为创建民主法治示范村（社区）奠定基础；三是突出普法重点内容和重点对象。重点宣传了宪法、民法典、网络诈骗、劳动保障、安全生产、交通安全、消防安全等方面的法律法规，加强了对村民、学生、务工人员的普法教育，增强了他们的法治观念和法治素养。四是结合消费者权益保护日、“国家安全教育月”、“6.26禁毒日”、“12.4宪法宣传月”等契机，通过广播、报刊、网络、户外电子屏以及组织村（社区）法律顾问入乡等途径大范围、全方位开展宣传活动，该类活动发放宣传材料约1800份、解答群众相关法律问题约240人次，努力营造出人人有责、人人知晓、人人参与的社会氛围。

        八、存在的不足和下一步举措

        今年我镇法治建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，但是对照新形势、新挑战，对标高标准、严要求，离上级的期望还有不少差距，有一些问题需要正视，并加以整改提高，以推动法治政府建设迈向新的台阶。主要体现在综合行政执法队伍建设仍需进一步加强，业务水平须进一步提高；法治宣传教育效果不够明显；少数工作人员的法治意识不够强。

        接下来，我镇将紧扣法治建设工作目标，增强法治建设工作的责任感和紧迫感，以增强领导干部依法行政的意识和能力、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进依法行政。一是加强队伍建设，强化行政执法监督。一方面选拔法治素养高、具备行政执法资格的人员壮大行政执法队伍，加强日常业务培训和交流；另一方面强化监督，严格按照执法程序开展，做到有法必依、执法必严、违法必究，防止出现有案不立、重复执法、“一刀切”、执法不作为、慢作为、乱作为等现象；二是充分调动各方资源，抓好普法宣传工作。开展多种形式的普法宣传进机关、进村居、进社区、进企业活动，通过法治讲座、案例警示、摆摊宣传等多渠道做好普法宣传教育工作，引导辖区内党员干部依法行政，辖区内居民遵纪守法，营造良好的社会氛围；三是重视干部职工依法行政意识和能力的培养，提高政府工作人员法治意识。领导干部带头尊法学法守法用法，切实提高运用法治思维和法律手段解决社会矛盾纠纷的能力。