2022年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照《普宁市2022年法治政府建设工作要点》（普法治委〔2022〕7号）任务分工，立足机关职能，扎实推进法治政府建设。现将有关工作情况报告如下。

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神、深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署情况

严格落实“第一议题”学习制度，通过党组会、党组中心组学习会、支部会等方式，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，引导干部职工坚持党对全面依法治国的集中统一领导，准确把握新时代推进法治中国建设战略部署要求，坚持不懈抓好理论武装。邀请市委宣讲团成员宣讲党的二十大精神，举办“学习党的二十大、奋进新征程”党的二十大报告金句书法作品展，发放《党的二十大报告学习辅导百问》《二十大党章修正案学习问答》《习近平谈治国理政》第四卷等读物，引导干部职工深刻领悟习近平总书记治国理政思想和党的二十大报告的丰富内涵，增强推进政数事业发展的信心决心。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体措施

坚持把普法宣传教育作为依法治国的长期基础性工作，利用市政务服务大厅积极开展宪法宣传周活动，以群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律，提升全民法治意识和法治素养，助力营造良好的法治化营商环境。坚持把学习党的二十大精神和习近平法治思想作为全面推进法治政府建设的重要任务，并纳入精神文明创建内容，切实加强法治宣传教育，引导干部队伍牢固树立法治思维，在政务服务过程中做到学法尊法守法用法。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

局机关主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时研究解决法治建设有关重大问题。注重法治理论学习，坚持带头学法用法，带领干部职工通过干部网络学院、学法平台等深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，完成年度学法任务。落实依法行政建设责任，坚持把依法行政贯穿“放管服”改革和“数字政府”建设过程，加强窗口管理，严格办事程序，督促引导窗口人员依法依规办事，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，积极推动政府职能转变，努力营造风清气正的办事创业和营商环境，较好完成年度法治建设各项工作任务。

四、学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治市、依法行政要点的简要工作概况

主要领导对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，督促党组和班子成员抓好职责范围内的法治建设工作落实，着力补齐短板、强化弱项，推动法治政府建设任务落实到位。认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《揭阳市法治政府建设实施方案（2021-2025）》精神，抓住“关键少数”，增强干部队伍的法治意识，不断提高干部队伍运用法治思维和方式推动工作、解决问题的能力。加强法规制度建设，修订《普宁市政务服务数据管理局党组工作规则》，明确“三重一大”事项决策程序，依法依规落实管党治党主体责任。健全《普宁市政务服务数据管理局合同管理制度》《普宁市政务服务数据管理局值班制度》《普宁市政务服务数据管理局会议记录规范办法》《普宁市政务服务数据管理局信访工作应急处置预案》《普宁市政务服务数据管理局机关财务管理制度》等行政制度，着力完善治理体系、提升治理能力。

五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

组织学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，集中学习《信访工作条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等文件精神，切实增强领导干部思想自觉和行动自觉。认真贯彻执行《广东省重大行政决策程序规定》，积极开展《民法典》法治宣传活动，完善行政决策机制，做到依法履职。

六、2022年度推进法治政府建设的有关情况

（一）2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.推行政务服务标准化，助力法治政府建设。组织各职能部门全面梳理行政审批和公共服务事项，加强政府权责清单动态管理，2022年全市32个单位630项事项进驻市政务服务大厅、纳入广东省政务服务事项管理系统事项1430项（其中行政许可事项544项，公共服务375项），有效增强政务服务供给。组织下放镇级政务服务事项314项（第一批延伸下放197项，2024年前下放117项），延伸村级政务服务事项106项，为基层放权赋能。深化重点领域改革，在市政务服务大厅设立工程建设、企业开办和不动产登记三个主题“一窗受理”综合服务区，优化办事流程，助推营商环境优化。立足便民利企，推行政务服务免证办、容缺办、自助办、指尖办、就近办、协调帮办等服务，有效减少跑腿次数，提高服务效能。推行政务服务标准化，要求服务窗口严格落实告知承诺制、限时办结制等，梳理188条“影响政务服务负面行为风险隐患”和解决方法，全面排查政务服务负面行为，促进窗口规范服务。在市政务服务大厅和各乡镇场街道公共服务中心设置“好差评”评价器（二维码）和设立廉政监督卡（箱），加强服务评价监督，推动窗口人员依法行政、按章办事。

2.推进政府治理信息化，保障法治政府建设。组织实施揭阳市政务外网信创项目，改造升级全市政务外网，推动政府协同办公系统接入应用，2022年全市共有125个单位接入政务外网（专线），642个单位配备安装804套国产化办公终端及外设（含安全），732个部门开通揭阳市集约化协同办公系统账号，切实提升政府治理数字化发展水平和行政效率，保障法治政府建设。组织开展关键信息基础设施、政务外网、政府网站和信息系统隐患排查、风险评估和容灾备份，实施普宁市政务数据中心等级保护建设和非涉密领域（政务外网）适应性改造工程，坚决遏制网络安全重大事故，为推进法治政府建设提供有力的网络安全保障。

3.加强信息公开规范化，促进法治政府建设。按照“重点工作，按时公开；群众关心，及时公开”原则，扎实做好政府部门各类规划、部门文件、重点领域、疫情防控等主动公开信息的公开，有序推进政府规章和规范性文件的统一公开，切实提高政府信息公开的权威性和实效性。加强重大政策发布解读，依法依规处理政府信息公开申请，积极拓展网上政民互动渠道，及时回应社会关切。2022年1-11月，普宁市人民政府门户网站共发布信息9696条，政府信息公开目录系统主动公开信息5186条，重点领域信息公开专栏主动公开信息486条；受理政府信息依申请公开件52件，通过普宁市人民政府门户网站互动交流平台接受网民咨询、举报、投诉共719宗，均及时指派到相关业务单位并按时办结，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，促进法治政府建设。

（二）存在的不足和原因

2022年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但与我市深入推进依法治市、加快法治政府建设工作的部署要求还有一定差距。主要表现在：一是法治政府建设工作有待加强，在法治政府建设举措、制度执行和法治宣传等方面创新不足，工作力度仍需加大。二是部分工作人员法治意识和依法行政能力有待提高，未能适应法治政府建设要求。三是法治工作基础仍然薄弱，推进“放管服”改革优化营商环境工作涉及范围广且内容繁琐复杂，简政放权有待进一步深化。

（三）下一年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我局将进一步强化法治思维，持续深化改革，加强依法行政，扎实开展法治政府建设各项工作，全面推进法治政府建设取得新成效、再上新台阶。

1.加强统筹规划，加大工作力度。加强对法治政府建设工作的统筹规划，明确新一年法治政府建设工作思路和实施路径，定期梳理总结工作中的亮点特色，并巩固成为常态长效做法。发挥好政务服务资源，为深化法治政府建设配套好的政策措施、搭建好的平台载体，有序推进法治政府各项目标任务。

2.加强学习教育，提高法治素质。坚持党组学习制度和学法制度，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，加强习近平法治思想和各项法律法规的宣传教育，切实抓实理论学习，进一步增强干部队伍社会主义法治理念，提升干部队伍运用法治思维和法治方式解决实际问题的本领能力，全面提高政务服务各项工作的法治化水平。

3.持续深化改革，依法履行职能。按照推进法治政府建设的部署要求，结合机关职能，深入推动“放管服”改革和“三个最”工作，积极拓展灵活多样的办事方式，在推动政府全面依法履行职能上下功夫。夯实政务信息化基础建设，加强电子政务外网、政务云平台、政府网站等基础平台建设管理，加强信息化项目审核，在推进法治政府建设数字化发展上下功夫。加强政务公开力度，依法及时公开应当公开的内容，方便群众办事和社会监督，在全力推进阳光政务上下功夫，努力打造良好的法治化营商环境。

普宁市政务服务数据管理局

2022年12月20日