2023年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面推进法治政府建设，有效提升依法行政效能，为推动政数工作高质量发展提供有力的法治保障。现将有关工作情况报告如下。

        一、主要工作情况

       （一）压实工作责任，做到依法履职。局党组主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，完善2023年普法责任清单，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，2023年主持召开党组会20场次，依法决策“三重一大”事项，充分发挥党组在法治政府建设中的决策核心作用。落实依法行政建设责任，坚持把依法行政贯穿“放管服”改革和“数字政府”建设过程，加强窗口管理，严格办事程序，督促引导窗口人员依法依规办事，坚决杜绝审批服务过程中的“吃拿卡要”问题，积极推动政府职能转变，努力营造风清气正的办事创业和营商环境。

       （二）加强学习宣传，提高法治素养。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过党组会、党组中心组学习会、支部会等方式，学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，发放《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》《党的二十大报告》等学习书籍，引导干部职工坚持党对全面依法治国的集中统一领导，准确把握习近平法治思想和党的二十大关于法治建设重要部署要求，进一步夯实理论基础。坚持把普法作为依法治国的长期基础性工作，利用法治广东宣传教育周、网络安全宣传周等节点开展普法主题宣传活动，通过普宁市政府网站、“普宁公共服务”公众号和市政务服务大厅等平台，宣传普及通用法律法规知识和行业法规政策，助力营造良好的法治化营商环境。严格落实学法制度，制定领导干部应知应会法律法规清单，组织干部职工通过广东省干部培训网络学院、学法平台等深入学习贯彻习近平法治思想和国家法律法规，参加2023年度国家工作人员学法考试，参加率和合格率均达100%，进一步提高干部队伍法治素养和懂法用法水平。

       （三）严格决策程序，坚持依法行政。坚持民主集中制原则，实行“三重一大”事项集体决策制度，“三重一大”事项均通过党组会集体研究决定，确保重大决策经充分协商集体讨论决定，做到决策有法可依、有章可循、科学民主。落实政府法律顾问制度，按程序采购法律顾问服务，重大行政决策充分听取法律顾问意见建议，发挥法律顾问协助审查作用，把好重点工作法律源头关，促进科学决策、依法行政。坚持政务公开，重点围绕行政决策、财政预决算和“三公”经费及群众关注的热点、难点问题进行全面公开，进一步强化工作透明度，保障公众知情权。

        （四）深化审批改革，优化营商环境。组织开展政务服务事项标准化“二次统筹”，目前全市有33个部门613项事项进驻市政务服务大厅，涉及33个部门1464项事项纳入广东省政务服务事项管理系统事项实现“应统尽统”，切实加强政府权责清单管理。推动商事登记制度改革，设立“企业开办一窗受理综合服务区”，依托“企业开办一网通办”网上服务平台和粤商通APP，实现“一表申请”办理“照、章、税、保、金、银”事项，企业开办时间半天内办结，全程电子化1小时内办结。设立持卡企业“绿色通道”，涉及多部门的政务服务事项实行联合审批和“审批告知承诺制”，进一步提高审批效率。设立普宁市首贷服务中心，提供政策解读、首贷咨询、业务登记、跟踪反馈等“一站式”服务，加大对中小微企业的信贷供给。引进“银政通”企业开办全流程智能服务一体机、税务自助服务终端、个人和企业征信查询自助服务机，实现营业执照、涉税业务和征信自助查询办理。聚焦“三个最”要求，深入推进减证便民，2023年推动全市各部门减少审批事项1项，减少证明材料77项，减少流程环节22个，减少办理时限336天，减少跑动次数127次，增加“一件事”办理9件，增加优质公共服务19件，切实提高便民利企实效。拓展多样化办事方式，积极推行自助办、容缺办、网上办、指尖办、免证办、协调帮办等服务，有效减少跑腿次数，提高服务质量。

       （五）加强数智赋能，建设数字政府。组织开发“粤省事”普宁版，试点上线5个事项，打造具有本地特色的指尖办理板块，目前我市“粤省事”注册量约182万人次。“粤商通”APP上线事项707项，群众可在线办理企业开办、年报申报等涉企服务，目前我市注册用户超12万。为全市公职人员开通“粤政易”账号1.3万人，有效提高政府信息化办公水平和行政效率。在全市部署应用“粤智助”自助机554台，提供189项业务自助查询打印，进一步提升基层办事便利度。加强电子政务“云、网、数、项目”运维管理，加强“粤基座”平台应用，为法治政府建设提供强有力的网络安全保障。

       （六）加强信息公开，接受社会监督。主动公开政府规章和规范性文件、重点领域、等信息，加强重大政策发布解读，2023年来普宁市人民政府门户网站共发布信息9731条，政府信息公开目录系统主动公开信息4920条，重点领域信息公开专栏主动公开信息545条，切实提高政府信息公开的权威性和公信力。依法依规处理政府信息公开申请，积极开展网上政民互动，全年受理政府信息依申请公开件79件，推动办结普宁市人民政府门户网站互动交流平台各类咨询、举报、投诉共732宗，及时回应社会关切，切实保障公众知情权、参与权和监督权，促进法治政府建设。

        二、存在问题不足

       2023年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但与我市深入推进依法治市、加快法治政府建设工作的部署要求还有一定差距。主要表现在：一是普法力度不足。普法工作中未能充分运用新媒体新技术，普法方式单一，吸引力不足，工作力度有待加强。二是用法能力不高。部分工作人员法治意识不够高，对法律法规学习掌握不够深入，在实际工作中运用法治思维和法律知识发现问题、解决问题的能力还需加强。三是改革深度不够。“放管服”改革面广、涉及单位多，“三个最”向基层延伸任务进度较慢，“三个最”要求落实不够到位，简政放权仍有空间。

       三、下一步工作计划

      （一）加强学法用法。深入学习贯彻习近平法治思想以及以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要决策部署，组织学习通用法律法规知识和行业法规政策，进一步提升干部队伍运用法治思维和法治方式解决实际问题的本领能力，全面提高政务服务各项工作的法治化水平。

      （二）做实普法工作。围绕2021-2025普法规划，压实“谁服务谁普法”普法责任，完善普法责任清单，充分运用新媒体开展普法活动，探索新的普法形式，以群众视角和语言开展精准普法，让普法实起来、活起来。

      （三）持续深化改革。持续深化“放管服”改革，推动“三个最”政务服务向基层延伸，持续推进“减证便民”和政务数据融合共享，加快推进“一网统管”普宁试点项目落地建设，切实发挥好政务服务资源和优势，以“一网通办”融汇线上线下服务，以“一网协同”提高政府运作效能，以“一网统管”为法治政府建设提供有力保障。

                                                                                                                                                                                                           普宁市政务服务数据管理局

2024年1月2日