普宁市人口和计划生育局主要职责和内设机构

一、主要职责

（一）贯彻执行国家和省有关人口和计划生育工作的方针政策和法律法规，拟订有关人口和计划生育工作的规范性文件，拟订全市人口发展规划草案。

（二）加强人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的研究，提出统筹解决人口问题的目标和任务建议，提出人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展的政策建议。

（三）会同有关部门编制全市人口和计划生育中长期规划和年度计划，拟订人口和计划生育事业发展计划，对人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估。

（四）负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合，会同有关部门提出提高人口素质、促进出生人口性别平衡、稳定低生育水平的政策措施。

（五）加强人口与计划生育工作层级动态管理，组织实施人口与计划生育目标管理责任制的考核及相关的协调工作。

（六）拟订全市流动人口计划生育服务管理工作计划，制定流动人口计划生育服务管理工作制度，承担协调流动人口计划生育治理工作。

（七）制定计划生育的生殖健康服务规划与规范，协调有关部门降低出生缺陷人口的数量，执行国家和省有关避孕药具管理的规定，研究和规范计划生育药具管理制度，指导和监督计划生育药具的使用与发放。

（八）组织实施计划生育科学研究计划，依法管理人口和计划生育技术服务工作，协同有关部门做好优生优育、避孕节育和生殖保健服务工作。

（九）负责人口和计划生育的统计及信息化建设，协同有关部门做好人口统计数据的分析和变动抽样调查工作。

（十）制定人口和计划生育宣传教育工作计划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。

（十一）负责计划生育和有关人口工作的对外交流与合作，联系指导人口和计划生育社会团体工作。

（十二）承办市人民政府和上级人口计生委（局）交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，市人口和计划生育局设6个内设机构：

（一）人事秘书股

负责人口和计划生育工作重要决定落实情况的督查督办；负责机关文电、会务、机要、档案、信息、安全、保密、政务公开、财务、后勤、接待等行政事务；负责收集掌握全市资料，起草全局工作计划、总结、会议材料等；负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、纪检、监察、劳动工资、党务、统战、老干和工、青、妇等工作；拟订和组织实施干部队伍教育培训计划；指导人口和计划生育公共服务网络体系建设；会同有关部门编制人口和计划生育经费预、决算；指导、监督人口和计划生育经费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理使用；负责机关和下属单位的财务管理和审计工作。

（二）政策法规股

起草人口和计划生育政策建议和规范性文件；督促检查贯彻执行有关政策法规的情况；负责人口和计划生育信访工作；协同有关部门查处违反人口和计划生育政策法规的重大案件；承担有关行政复议、行政应诉等工作；推动完善计划生育利益导向机制；承担联系兼职成员单位的具体工作。

（三）发展规划与信息股

拟订全市人口和计划生育工作的中长期规划和年度计划；分析人口发展动态，研究提出对人口规模、趋势、素质、结构等重大问题的建议；承担人口和计划生育的统计与信息工作；参与全市人口基础信息库建设；参与人口统计数据的分析和人口变动抽样调查；负责局网站日常管理。

（四）宣传教育股

拟订人口和计划生育宣传教育工作规划；组织协调人口和计划生育宣传教育工作；规范对人口和计划生育宣传品的管理；收集掌握全市经验材料，负责工作简报、网站信息等的信息发布；协助局资料汇报和网站管理；指导市人口和计划生育协会及各乡镇场街道计生协会工作。

（五）科学技术服务股

拟订和推动实施计划生育科学研究规划，指导技术服务网络建设；拟订并推动实施生殖健康服务规划与规范，促进生殖健康发展；协同有关部门降低出生缺陷人口数量，做好优生优育服务工作；指导、检查、督促节育手术并发症的预防、鉴定和治疗；研究和依法规范计划生育药具管理制度，指导和监督计划生育药具的使用与发放；推动完善计划生育技术服务机制；承担协调出生人口性别比治理工作；承担市人口和计划生育技术专家组的日常工作。

（六）责任制考核与流动人口管理股（加挂责任制考核办公室牌子）

组织实施《揭阳市人口与计划生育目标管理责任制考评办法》，组织经常性检查及年终考核工作；研究和完善人口和计划生育目标管理责任制考核工作；指导和协调全市人口和计划生育目标责任制考核工作；承担上级人口计生委（局）交办的考核任务。

提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议；拟订流动人口计划生育管理的工作规划和工作规范并组织实施；推动完善流动人口服务管理机制，承担协调流动人口计划生育治理工作。

三、直属行政机构

市人口和计划生育督查专业队，正股级。主要职责：在全市范围内开展经常性的人口与计划生育考核活动；查处在计划生育工作虚报数字、虚报成绩、做假手术、假鉴定、假证明、假查环查孕等弄虚作假行为；协助查办报市级以上立案的计划生育信访案件；对发现问题严重的单位及时提请市人口和计划生育领导小组处理。