普府办〔2025〕5号

普宁市人民政府办公室关于印发普宁市

2025年度民生实事项目的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，各农场，市府直属各单位：

　　现将市十六届人大五次会议审议通过的《普宁市2025年度民生实事项目》印发给你们，并提出如下工作意见，请一并贯彻执行。

　　一、深化思想认识，提高政治站位。民生实事是市政府向全市人民作出的庄严承诺，是必须不折不扣落实的重要政治任务。各地、各相关部门要高度重视，坚持以人民为中心的发展思想，进一步提高政治站位，以对民生事业高度负责的态度抓好各项工作落实，确保把实事办好、好事办实。

　　二、明确责任分工，狠抓工作落实。各实施主体要树立主责主抓意识，围绕各项任务，抓紧研究制定实施方案，进一步明确工作措施、阶段性目标、责任人等，于4月25日前报送市政府办公室督查室备案并抓好组织实施。

　　三、强化督办检查，确保落地见效。各实施主体要逐月监测调度，定期开展监督检查，对进展缓慢的及时组织协调解决。落实进展情况于每月第3个工作日前报送市政府办公室督查室。市政府将把民生实事项目作为重点督查事项，各项工作任务落实情况与市直部门绩效考核挂钩。

　　市政府办公室督查室联系人：黄雪琪，联系电话：2252620，传真：2231267，电子邮箱：pnszfbdcs@163.com。

　　附件：1．普宁市2025年度民生实事项目

　　           2．普宁市2025年度民生实事项目落实情况表

普宁市人民政府办公室

2025年4月14日

附件1

普宁市2025年度民生实事项目

　　一、为老年人提供健康管理、医养结合服务和提升养老机构服务水平。为300名65岁及以上失能老年人免费提供健康管理、康复护理服务及指导、心理支持和能力综合评估等上门服务。创新医养融合模式，65岁及以上老年人医养结合服务率超过40%。城乡社区规范健康管理服务率提高到65%。新增养老床位300张，其中护理型床位不少于140张；新建、改造2个镇级综合养老服务中心，并延伸若干个村（社区）的养老服务设施。（实施主体：市民政局、市卫生健康局）

　　二、提升困难群众兜底保障和关爱服务水平。农村低保标准占城镇低保标准的比例达到81%以上，城乡低保补差水平不低于本地上年度城乡低保补差水平。特困人员基本生活标准不低于本地最低生活保障标准的1.6倍。加强低收入人口动态监测，及时高效处置预警信息，实施精准化救助。加强对特殊困难老年人的探访关爱服务，实现建档特殊困难老年人探访全覆盖。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月202元、270元提高到209元、280元。集中供养孤儿基本生活保障最低标准从每人每月2295元提高到2375元，散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）从每人每月1507元提高到1536元，集中供养、散居事实无人抚养儿童分别按照集中供养、散居孤儿的保障标准执行。（实施主体：市民政局）

　　三、为重点群体提供稳定就业保障和暖心服务。依托人才驿站等基层公共服务平台（服务网点），建设1个省级标准化就业驿站。应用“用工地图”小程序完善招聘信息采集发布、就业援助等服务机制。开发储备超30个公益性岗位，重点安置大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体，募集超350个就业见习岗位。开展“粤菜师傅”培训450人次以上，支持劳动者积极参与职业技能培训，新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者3000人次，开展“南粤家政”1500人次以上，城镇新增就业5600人以上。组织移动体检车开赴工业园区、厂矿企业、快递外卖的物流站场等，为农民工和新就业形态人员开展免费体检超400人次。（实施主体：市人力资源社会保障局、市总工会）

　　四、提升教育教学水平和青少年身心健康服务。推动1所乡镇中心幼儿园构建城乡学前教育一体化管理资源共享机制，实施镇、村幼儿园一体化管理，提高村幼儿园的保育教育水平。打造1个优质学前教育资源牵头的幼儿园共同体，扩大优质学前教育资源的覆盖面和受益面。升级建设义务教育乡村温馨校园2所。将义务教育阶段特殊教育生均公用经费最低标准从每生每年6000元提高至7000元，学前教育、普通高中阶段生均拨款政策向特殊教育倾斜，惠及残疾学生1600名。完善青少年心理健康服务，联动1个阵地、1支队伍及29个“心适小屋”站点，向青少年免费提供心理疏导、心理咨询等服务，开展青少年中医理疗、心理健康等主题宣教活动超20场次，开展心理健康教师培训超800人次。（实施主体：市教育局、团市委）

　　五、为孕产妇、新生儿提供出生缺陷筛查服务和增加普惠托育服务供给。为超1.6万名孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形等疾病的产前筛查，为超1.9万名新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、蚕豆病、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力障碍筛查。完善公办托育设施建设，重点推进建设1所县级示范性托育机构。鼓励社会机构、用人单位等参与3岁以下幼儿托育服务建设，每千人口拥有3岁以下托位数不少于4.2个。（实施主体：市卫生健康局）

　　六、扎实推进城镇和农村污水治理。新增改造城镇供排水管网超50公里，新增改造污水处理能力1.5万吨/日。因地制宜采取资源化利用、单独建设设施、纳厂统一处理等方式，“建管养”一体推进农村生活污水治理，新增解决超125个自然村生活污水治理问题，自然村生活污水治理率达到85%以上。（实施主体：市住房城乡建设局、市农业农村局）

　　七、完善农村道路建设。升级改造农村公路超10公里。（实施主体：市交通运输局）

　　八、提升食品安全抽检水平和开展放心消费活动。食品抽检量超每千人6.5批次，对全市承包或委托经营的中小学食堂开展全流程现场检查评价及供餐质量安全检测工作，对前两年供餐质量监测发现问题的2家学生集体用餐配送单位进行再检查再提升。新增放心消费承诺单位40家，线下无理由退货承诺店4家。（实施主体：市市场监管局）

　　九、着力解决人民群众急难愁盼问题。推动12345市民热线提级管理，强化热线全程督办、工单直派直达，推动诉求处理提速增效。优化“急难愁盼我来办”网上群众工作平台办理机制，提高留言办理群众满意率。（实施主体：市政务和数据局、市信访局）

　　十、推进救灾物资储备库建设和强化物资储备。市级救灾物资储备库面积不低于630平方米。加强救灾物资储备管理，修订完善仓库管理相关工作制度；按照常住人口数1.2%的比例承担2.4万人物资储备，结合我市财力和救灾物资储备工作实际，采取委托企业代储（协议代储）和实物储备相结合的方式落实储备。（实施主体：市应急管理局、市发展改革局、市财政局）

附件2

普宁市2025年度民生实事项目落实情况表

                                        填报单位（盖章）：                                      填报日期：2025年  月  日

                                                单位主要负责人（签名）：                填表人：              联系电话：